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2004-09-27 18:33:21| 人氣209| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

嚴重質疑6108億軍購的必要性 高希均

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在公共政策可以理性辯論的民主社會,如果反對黨及輿論界發現了執政黨重大的決策錯誤,就會促成重要官員的下台,甚至執政黨日後的垮台。因此,沒有一位首長對重大政策敢草率地決定、敢魯莽地推動;一旦出岔,更不敢嬉皮笑臉地掩飾。

公共決策錯誤之無法容忍,是因為它渉及龐大的經費,以及它所產生的多重後遺症。細分起來,錯誤的政策會產生五個嚴重的後果:

一、誤用了國家有限的資源及人民可貴的託付。

二、錯置施政優先次序,所產生排擠效果,難以彌補。

三、與主流民意違背時,製造社會的不安與對立。

四、浪費了推動施政的「時間」,以及錯失了追回的「機會」。

五、傷害了政府的誠信,以及人民對納稅的期望。

為了討論決策錯誤的「機會成本」,在威權時代,我以「比貪污更可怕」來形;此刻,在民主時代,我要以「比白色恐怖更恐怖」來凸顯。

為什麼比「貪污」更可怕?因為國民黨在大陸失敗的主因就是貪污。22年前,經國先生主政時代,在(決策錯誤比貪污更可怕)的文章中,我寫著:「如果政府部門沒有把其擁有的資源有效地利用,其所產生的經濟後果遠比貪污更可怕 」為什麼此刻要用「比白色恐怖更恐怖」?因為現在執政的民進黨,就是當年在白色恐怖中崛起的。提到「白色恐怖」,就會咬牙切齒。現在居然有人說:有比白色恐怖更恐怖的事。已經執政四年的民進黨,應當開出一個執政清單,告訴全體民眾:四年來有那些重大決策是受到民眾肯定的?有那些是受到質疑的?有那些真正反參半的?

民進黨決策之所以容易發生錯誤,主要是因為:

一、規劃時缺少專業知識的投入。

二、訂定時意識形態又超專業判斷。

三、在國會殿堂缺少理性辯論與周延審查。

四、均分式的政治利益提案,國會通行無阻。

五、「政治正確」下,無法出現理性的反對。

因此,我要對10年之內花費6108億的軍購案表示嚴重的質疑。我不是側重在軍購的分配及價格(如立法委員林郁方指出潛艦預算就可再删1800億),而是根本質疑軍購的必要性。

一問:為什麼要買武器?只能想是要防範敵人。

二問:誰是我們的敵人?只能想到是對岸的中共。

三問:中共為什麼要打臺灣?只能想到是臺灣要獨立。

因此,二千三百萬人民要嚴肅地四問:臺灣要獨立嗎?臺灣有多少人贊成獨立?臺灣有獨立的時間表嗎?

現在既然已有了公投的機制,就正如一些人早已提出,勇敢地對「臺灣獨立」來一次公投表決。事實上,三月間的軍購公投是被否決的。
如果過半數要獨立,當然要盡全力買更多武器,如果過半數要維持現狀,當然就不需花6108億來買武器。

近年來,臺灣屢屢發生嚴重的淹水、土石流、山崩、以及不忍卒睹的活埋慘劇,歷歷指出:多少年來政府對水土保持、灌溉工程、環境保護等方面的怠忽。

至於目前執政黨強調的知識經濟,其根本即在教育,而在教育的經費也是相對不足。

因此,對軍購的第一層質疑是:這樣龐大的軍事支出,是對其他重要施政所產生的排擠效果。

第二層質疑是政策性的。那就是:增加臺灣安全的方法是竭盡一切力量,設法購買更多更多的武器?還是竭盡一切力量,設法穩定兩岸關係?(就可相對減少武器採)?這個答案應當很清楚:盡一切力量化解兩岸的緊張情勢,當然要比購買武器更迫切!

艾森豪做過8年美國總統,大家最記得他的,還是這段歷久彌新的警告:「每一支造好的槍,每一艘下水 的戰艦、每一枚發射的火箭,最後說來,都相當於對那些飢餓無糧者和寒無衣者的偷竊。窮兵黷武世,不僅這是消耗了錢財,也消耗了勞動者的汗水、科學家的才智、以及下一代的希望……這絕不是我們應有的生活方式。」

負責國家決策的首長,當你們義正詞嚴激情地要以舉債方式花6108億台幣購買武器時,請冷靜地記住:這絕不是我們應有的生活方式!如果敵人真要發動戰爭,這樣的軍購,也買不到國家安全。因此對等協商、和平共存是遠比採購軍火來得更迫切。

台長: 大老鷹姐姐
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