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2001-07-26 16:33:30| 人氣159| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

公然違憲－台灣民主政治的奇特現象

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二百年前的美國，獨立建國並不算久，屬於新興的國家，比起當時歐亞各國而言，完全是幼稚園的新生兒。不過，它創立了世界史上第一部『成文憲法』，也因此豎立了民主憲政的典範。

漢彌爾頓－《獨立宣言》的起草人之一，在喬治．華盛頓執政期間，主掌聯邦政府的財政大權。為了有效地刺激經濟，漢彌爾頓決定成立聯邦銀行，以便有效的掌控聯邦的經濟問題，結果漢彌爾頓此舉卻遭到反對。原因在於，設立聯邦銀行之舉，乃是增設行政部門，這乃是違憲的行為，因此受到許多的爭議。

如今，『經發會』大張旗鼓的展開，似乎從來沒有人去質疑『經發會』本身是違憲的行為。根據憲法第四章，或是憲法增修條文，有關總統的條文中，我們完全看不到總統有任何權力可以召開類似『經發會』的諮詢委員會，尤其這次『經發會』所作出的決議，無論是行政或是立法部門，皆無權反對。也就是說，『經發會』的地位不但超越全國最高行政機關的行政院，也超越了全國最高民意機關的立法院。

這樣一個『地位崇高』的會議，其設置不但沒有任何法律條文依據，而且組成分子更不具有任何民意基礎，然後作出來的決定，卻要行政、立法兩院貫徹執行。試問，假如這些政策有任何的錯誤，該由誰負責呢？又該由誰監督呢？

『經發會』的設置，原本就只是針對經濟問題所設置，可是在行政院中已經有『經建會』負責相關的業務，而且『經建會』是具有法律條文依據，並且受立法院所監督。如今，捨合法的『經建會』不用，另外加設不合法的『經發會』，並且地位崇高，這基本上不但不符合民主精神，更是一項不合法的行為。

台灣總是口口聲聲說自己是民主國家，可是卻時常作一些違反民主精神的行為，從早期的『國發會』，到現在的『經發會』，無一不是由總統帶頭違法違憲，像這樣的政治現象，要怎麼說自己是民主國家？

民主並不是投投票，選出一群人作民意代表，作總統就可以了。別忘記了，二次大戰之前，許多專制國家的總統也是民選出來的，也有一大堆民意代表，無論是極右派的法西斯，還是極左派的共產黨，他們都是有民意基礎的。

我要檢舉
台長： 風塵驕子

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