本篇是應報社邀稿載於中國時報的學者專論，也是筆者日前所撰《國民黨的茶壺風暴》（中國時報A15版學者專論，2008/06/27）的後續發展，撰寫角度仍為權力陰謀論的邏輯推估，並藉此評論監察委員同意權的角力過程，至於原稿所寫的內容所登載文字的相較，則是經過了報社編輯的修正......
轉盤豪賭與落「馬」警訊
2008-07-05 中國時報 【陳朝建】（作者為銘傳大學公共事務學系助理教授）
昨日新聞畫面不斷傳出監院副手沈富雄、部分監委名單（許炳進、陳耀昌、尤美女）「中箭落『馬』」的報導。如以政治博弈角度觀之，國會對馬英九總統所提名之監、考兩院人事進行同意權的審查與投票，宛如就是場「國會轉盤」的權力遊戲。
詳言之，賭客正是馬總統自己，以及其所帶進「賭場」（即立法院）的所有監、考兩院被提名之「俊彥之士」；至於，莊家則是在「賭場」掌握四分之三席次、絕對優勢的國民黨立院黨團（尤其黨魁吳伯雄更是數度親駕指揮，既「執行」部分名單的封殺決議，也「尊重」部分名單予以開放投票的決定）。巧的是，主要賭客與莊家都還是以國民黨的「自家人」為主，民進黨似乎只能壁上觀而沒有任何揮灑的機會。
有趣的是，如果國會轉盤就是俄羅斯輪盤的話，它就是一個輪盤、一個指標，輪盤周圍上則有許多不同顏色、不同賠率的押注點；當賭客押注離手（尤其是馬總統提名人選）後，莊家就開始轉動輪盤，而當指標停止晃動之際所指向的押注點，就代表押注該點的賭客贏了，反之就是輸了。就此而言，馬總統與王建煊等通過五十四票門檻（備註：應該是五十七票門檻）的被提名人，的確是賭贏了「部分籌碼」，未來將可行使法定職權以恢復監察院在憲法上的應有功能。
但有意思的是，如果國會轉盤就是「命運左輪」的話，它則是藉由左輪手槍裝填一發子彈，之後又將子彈盤予以旋轉，然後迅速關上；再由參賽的博弈者輪流將左輪手槍對準自己的頭，扣下板機，直至有人中槍或不敢扣下板機乾脆服輸為止，成為「死決」的博弈輪盤。若從這個角度來看，沈富雄與其他特定的被提名人選確實是中槍倒地了，然賭客團的團主馬總統自己以及隨後將上場參賽的博弈者，即考試院正副院長、考試委員等被提名人們都是坐立難安、冷汗直流的。
總的來說，這次的國會轉盤是「命運左輪」的死決博弈。當「國會轉盤＝命運左輪」時，重點就在於「命運」兩個字了，亦即「每次的子彈雖都只有一發，但機會也都只有一次，絕對無法重來」。更貼切的說，馬總統與監、考兩院的人選在此役的「命運」，根本就是轉由黨魁吳伯雄以及國民黨立院黨團所決定，也難怪馬總統必須調整行程「臨時」夜宴吳主席與國民黨立院黨團了。因此，外界傳聞的「馬吳心結」顯非空穴來風，相反的，有人「中箭落『馬』」正是最具體的警訊！
深究其實，此次國會轉盤之所以發生有人「中箭落『馬』」的情事，正是國民黨內「府、院、黨、團」彼此糾葛的必然結果。也就是說，擁有七百六十五萬張選票支持的馬總統，在完全掌握「行政內閣」（行政院執政團隊）之後，他似乎也想藉由「完全執政、完全負責」的契機，另擬形成自己可以間接影響的「監察內閣」、「考試內閣」，但卻又未事先充分的與國民黨中央、國民黨立院黨團先進行溝通，以致黨中央、立院黨團反將馬一軍；從而，所謂「臨時」夜宴之舉只是誤判情勢的補救措施。
經歷此次「國會轉盤」的權力遊戲後，馬總統應會更認真思考是否兼任黨主席的課題了。因為總統兼任黨魁，或許更有機會減少國民黨內「府、院、黨、團」彼此的糾葛與摩擦；然總統兼任黨魁，「黨政巨靈」的夢魘勢將再現，「黨、團」勢必防堵。尤其是，經歷此次「國會轉盤」博弈且又有人「中箭落『馬』」的權力滋味後，國民黨的「黨、團」應該就會全面反對總統兼任黨魁的任何主張了。就此而言，國民黨的內鬥似乎也愈來愈激烈了！（作者為銘傳大學公共事務學系助理教授）
-------備註：以下為20080704的原稿內容--------
國會轉盤的中箭落「馬」
陳朝建/銘傳大學公共事務學系助理教授
昨日新聞畫面不斷傳出監院副手沈富雄、部分監委名單「中箭落『馬』」的報導。如以政治博奕角度觀之，國會對馬英九總統所提名之監、考兩院人事進行同意權的審查與投票，宛如就是場「國會轉盤」的權力遊戲。
詳言之，賭客正是馬總統自己，以及其所帶進「賭場」（即立法院）的所有監、考兩院被提名之「俊彥之士」；至於，莊家則是在「賭場」掌握四分之三席次、絕對優勢的國民黨立院黨團（尤其是黨魁吳伯雄更是數度親駕指揮，既「執行」部分名單的封殺決議，也「尊重」部分名單予以開放投票的決定）。巧的是，主要賭客與莊家都還是以國民黨的「自家人」為主，民進黨似乎只能壁上觀而沒有任何揮灑的機會。
有趣的是，如果國會轉盤就是俄羅斯輪盤的話，它就是一個輪盤、一個指標，輪盤周圍上則有許多不同顏色、不同賠率的押注點；當賭客押注離手（尤其是馬總統提名人選）後，莊家就開始轉動輪盤，而當指標停止晃動之際所指向的押注點，就代表押注該點的賭客贏了，反之就是輸了。就此而言，馬總統與王建煊等通過五十七票門檻的被提名人，的確是賭贏了「部分籌碼」，未來將可行使法定職權以恢復監察院在憲法上的應有功能。
但有意思的是，如果國會轉盤就是「命運左輪」的話，它則是藉由左輪手槍裝填一發子彈，之後又將子彈盤予以旋轉，然後迅速關上；再由參賽的博奕者輪流將左輪手槍對準自己的頭，扣下板機，直至有人中槍或不敢扣下板機乾脆服輸為止，成為「死決」的博奕輪盤。若從這個角度來看，沈富雄與其他特定的被提名人選確實是中槍倒地了，然賭客團的團主馬總統自己以及隨後將上場參賽的博奕者，即考試院正副院長、考試委員等被提名人們都是坐立難安、冷汗直流的。
總的來說，這次的國會轉盤應該非僅止於單純的趣味轉盤而已，反是的「命運左輪」的死決博奕。重要的是，當「國會轉盤＝命運左輪」時，重點就在於「命運」兩個字了，亦即「每次的子彈雖都只有一發，但機會也都只有一次，絕對無法重來」。更貼切的說，馬總統與監、考兩院的人選在此役的「命運」，根本就是轉由黨魁吳伯雄以及國民黨立院黨團所決定，也難怪馬總統必須調整行程「臨時」夜宴吳主席與國民黨立院黨團了。因此，外界傳聞的「馬吳心結」顯非空穴來風，相反的，有人「中箭落『馬』」正是最具體的警訊！
又深究其實，此次國會轉盤之所以發生有人「中箭落『馬』」的情事，正是國民黨內「府、院、黨、團」彼此糾葛的必然結果。也就是說，擁有七百六十五萬張選票支持的馬總統，在完全掌握「行政內閣」（行政院執政團隊）之後，他似乎也想藉由「完全執政、完全負責」的契機，另擬形成自己可以間接影響的「監察內閣」、「考試內閣」，但卻又未事先充分的與國民黨中央、國民黨立院黨團先進行溝通，以致於黨中央、立院黨團反將馬一軍；從而，所謂「臨時」夜宴之舉只是誤判情勢的補救措施。
最後，可以理解的是，經歷此次「國會轉盤」的權力遊戲後，馬總統應該會更認真思考是否兼任黨主席的重要課題了。因為總統兼任黨魁的話，或許就更有機會可以減少國民黨內「府、院、黨、團」彼的糾葛與摩擦；然總統兼任黨魁的話，「黨政巨靈」的夢靨勢將再現，而為「黨、團」開始防堵。尤其是，經歷此次「國會轉盤」博奕且又有人「中箭落『馬』」的權力滋味之後，國民黨的「黨、團」應該就會全面反對總統兼任黨魁的任何主張了。就此而言，國民黨的內鬥似乎也愈來愈激烈了！
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