民工欠薪嚴重
地方，工會難辭其咎 (21/01/2004)
垚遠撰文
在中央領導關切下，中國國務院八大部委成立聯合調查組，對部分省市拖欠農民工工資工作進行督促檢查。可是，各地公佈的清查久薪數字，卻令人懷疑灌了不少水份。而負責維護中國工人利益的中國全國總工會，原來更大大低估了問題的嚴重性。
北京市建委近日聲稱，北京建築業已基本實現“對2003年當年竣工工程和在施工程應支付的勞務費100％兌付給農民工”的目標，兌付金額已超過70億元(人民幣，下同)。
就在北京市大力吹噓後一兩天，建設部承認全中國已追討的民工工資只有57億元；這個公告一出，不少人就提出疑問：北京追討的欠薪怎麼比全國的還要高？
值得注意的是，北京市所謂“到位”的其實並不是“民工欠薪”而是“勞務費”。“勞務費”是支付給勞務仲介公司；這些勞務公司會扣除勞務費後，真正落到民工口袋絕對沒有70億；另外，中國的可憐民工還要這些仲介機構都老老實實把民工工資立即發給他們，而不是把它放在銀行中賺取利息。北京市建委除了公報數字領功外，實在應該向社會交代一下，他們會不會繼續監管這70億的具體流向。
事實上，連中國建設部也承認，中國已償付的工資卻只佔2003年當年拖欠工資的44%。如果北京做足了100%，那是否意味著有部份地區做得比44%差勁？建設部是否有責任公開這些辦事不力，或違抗中央命令的地方？
諷刺的是，自稱“建築業兌付農民工工資接近100%”的北京近日就接連發生了民工因討薪不成釀成的悲劇。
據報道，1月2日上午，一湖北籍民工到北京朝陽區一工地討要工錢，中午時分民工卻被發現死亡，更留下了歷數辛酸的討薪日記，事後家人期盼能查出真相，初查結論為“高墜身亡”，最後由湖北省政府墊付十二萬元送其家屬回家；1月16日，在北京西客站南廣場建設大廈604房內，又發生一起民工向建築公司討工資不成而自焚事件。由於撲救及時，民工自殺未遂，但全身皮膚被燒傷30%，據該名民工事後對自己的行為表示“多次討工資沒結果，迫不得已自焚的。”“不這樣做，他們是不會重視此事的。”
這場欠薪風暴中，不少地方都是十分被動地回應中央領導的訴求：上海市勞動監察部門沒有公報這項整治的總體成績：當局只指出：專項檢查的第一天，上海市各級勞動監察機構就檢查了209家用人單位，涉及勞動者22375人，其中農民工7614人，經查實勞動監察機構責令用人單位當場補發被拖欠的工資73.69萬元。明眼人一看而知，區區70多萬元，只是杯水車薪吧了。
這次欠薪事件反映出來的另外一個問題是，中國現時的工會根本幫不了中國的工人。據位於北京的全國總工會透露，目前民工被拖欠的工資估計在1000億元人民幣，建築施工企業佔拖欠民工工資案件的七成。可是，建設部1月20日就承認，中國光是建築領域歷年拖欠工資已經高達3366億元；全國總工會對民工的慘況如此不瞭解，如果不是失職就是無能。
在廣東，當局聲稱，從2003年11月25日至2004年1月15日，當局幫助40萬名農民工追回了近3億元的拖欠工資。可是，若不是中央和省領導強力介入，地方會有所動作嗎？前不久，323國道廣東韶關乳源段工程拖欠民工工資，事件歷時八年、涉及670多民工工資1300萬元人民幣，引起溫家寶和廣東省省長黃華華關注，如果他們沒有對這起的欠薪事件作出批示，要求盡快解決，恐怕這些工資比較難討回來。
中國的平民總理溫家寶去年10月在考察三峽庫區移民安置工作途中，親自為當地一名農婦熊德明的丈夫討回了被拖欠的2240元工錢，此事被傳誦一時，而該農婦更被媒體評為中國03年度人物。其時，更多的民工是豔羨著這位農婦的幸運———畢竟，不是每一位被拖欠了工資的民工都有機會見到總理的。
據統計，中國流動人口已達1.2億，專家預計今後十年從農村轉移到城鎮的人口總量將達1．76億人，農民工絕對不應是被忽略的一群。在媒體有力推動下，弱勢民工生活狀態成為了社會各界關注的熱點，在胡溫新政下，中國各地政府出手相助更是農民工漫長而艱辛討薪路上乍現的曙光, 而錯綜複雜的欠薪問題要解決決不會是一朝一夕的事情，民工們最大的心願就是“希望政府能真的堅持下去”。
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