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性別無偏見 教育嶄新頁--性別平等教育法實施五週年

發稿單位 訓育委員會 單位聯絡人 柯慧貞常委 發布日期 98-06-24 聯絡電話 （02）7736-7800 電子信箱 jennyko@mail.moe.gov.tw

性別平等教育法於93年6月23日公布後，已施行屆滿5週年；教育部在6月24日召開記者會，檢視及公布推動性別平等教育五年來的重要成果與未來展望。 一、建置相關法令與配套措施： 該法公布施行五年來陸續訂頒十餘種法規命令與行政規則，教育部除依性別平等教育法第20條、第37條規定，訂定「校園性侵害或性騷擾防治準則」(94年3月30日)、「性別平等教育法施行細則」(94年6月13日)，為強化教育人員責任通報，明訂學校通報處理流程，亦研擬「各級學校及幼稚園通報兒童及少年保護與家庭暴力及性侵害事件注意事項及處理流程」(94年5月3日)；從教育、輔導及提供協助等三方面協助學校面對學生懷孕事件，訂定「學生懷孕事件輔導與處理要點」(94年7月28日)。另亦研擬發布「校園性侵害或性騷擾事件調查處置流程參考圖」(94年11月9日)，從法制面積極建立一個性別平等之教育資源與環境。 二、充實組織人力與經費預算： 為消除性別歧視，維護人格尊嚴，促進性別地位之實質平等，依法設置「教育部性別平等教育委員會」，委員分政策規劃組、課程教學組、社會推展組、校園性侵害或性騷擾防治組及推動高級中等學校性別平等教育組等5組，各組設置正、副召集人協助推動相關工作，並有專責人員及經費預算處理各組業務。期能藉由中央專責委員會的成立，研擬全國性之性別平等教育相關法規、政策及年度實施計畫，協調及整合相關資源，協助並補助地方主管機關及學校、社教機構落實性別平等教育之實施與發展。全國各直轄市、縣（市）政府及學校均依法建置完成並運作性別平等教育委員會。 三、強化人才培訓與專長增能： 為提升性別平等教育推動成效，育化更多性別平等教育的種籽，使教育人員熟知性別平等教育法暨相關法令之精神與內涵，並具有推展性別平等教育之熱誠與基本能力，教育部積極推動辦理研習與培訓計畫，如依「校園性侵害或性騷擾防治準則」辦理調查處理專業人員培訓課程，93~97年度列入調查人才庫者總計550人；補助地方政府辦理中小學校園性侵害或性騷擾事件調查專業人員專長增能學分班43班及性別平等教育專長增能學分班33班，提昇教育人員對性別平等教育的認知。另為鼓勵師資培育大學辦理性別平等教育教師在職進修，亦補助各師資培育大學開設在職進修專長增能學分班23班，除提供各級學校豐富的教學資源，更有助於課程研發改進與教學之能力。 四、豐厚課程與教學資源： 教育部為深耕教師性別平等教育理念，以培養課程、教學能力，建構中央與地方教學輔導網絡，於97年1月成立「性別平等教育課程與教學輔導諮詢小組」，並遴選中央課程與教學輔導諮詢教師團隊106人，透過到縣輔導、分區座談，協助各縣市性別平等教育教學與課程之實施，將各地區之資源加以分享與整合，並透過增能講座、讀書會、工作坊、教學資源研發、課程綱要研討，輔導縣市種子教師整合運用其人力、資源，建立聯繫管道，發揮地方輔導功能。在充實教材方面，94年編撰幼稚園性別平等教育教材、各障別之性別平等教育教師參考教材。95年進行後期中等學校性別平等教育教材與範例發展、整合國民小學及國民中學性別平等教育課程與教學之教材（含影音資料）、性別平等教育影片導覽手冊編製、規劃幼稚園性別平等課程與教學等計畫。96年開發「性別與民俗」教材及範例發展、「認識同志」教育資源手冊編製等教材。97年編製性別平等教育相關之課程與教材專書(國小版、國中版)、修訂「安全與無性別偏見的校園空間」手冊、印製「認識同志」教育資源手冊與「性別與民俗」教材及範例、編撰及印製性別與醫學教育相關教材。98年印製「無性別偏見的校園空間手冊」。 五、將性平議題納入課程： 為使學生重視性別平等，實踐多元尊重之價值，現行國民中小學九年一貫課程綱要，已將「性別平等教育」納入重大議題，並以「性別的自我瞭解」、「性別的人我關係」及「性別的自我突破」作為3項核心能力，以此建構各階段之能力指標。自95學年度高一起實施之高中課程，亦於總綱中規範各校應將性別平等教育等重要議題納入相關的課程中，及將性別平等教育等材料適度融入相關科目教材之編選，並於必修科目「公民與社會」、「家政」及「健康與護理」中規劃了介紹「性騷擾問題」、「性侵害及家庭暴力之預防及因應」、「對不同性取向者(包括同性戀者)的尊重」、「婚姻與家庭」等相關內容。此外，各校可因應實際需求，於每週兩節的「綜合活動」課程或課餘時間，安排班級活動、社團活動、學生服務學習活動及學校特色活動，讓學生瞭解性別平等教育相關議題，使性別平等教育的理念得以往下紮根。 六、鼓勵大學開設性別平等課程： 依據大學法施行細則第24條規定及大法官釋字380號解釋文，各校得依據大學自治與學術責任原則，自行規劃課程學分及安排課程，為使學校持續重視及關心性別平等教育，教育部持續鼓勵公私立大學校院開設性別平等相關課程，從94年至今，各大專校院(包含空中大學、進修學院、進修專科學院)計開設7,600餘門性別相關課程供學生研習，提升學生相關知能，期能透過課程實踐，將性別平等教育的種子撒入校園的每個角落，在校園中萌芽滋長，使性別平等觀念在公民成長過程中扎根。 在中央與地方行政機關及學校歷屆性別平等委員會委員、行政人員及關心性別平等教育的各界人士共同努力下，「性別平等」不再只是政策口號，從法令的推動、中央專責組織的建置、縣市及各級學校性平會的成立，到各類型研習機會的提供，以及性平理念的推廣宣導，「性別平等」已深植於校園，並逐步深耕茁壯。期能藉由性別友善校園的建立，進而將性別平等帶入家庭、融入社區、深入社會大眾每個人的心裡，深化整體社會性別平等意識，讓所有學子能在性別平等的友善校園中快樂學習，在性別平等的社會中健康成長。