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四川:推廣親職教育“成都模式”

全省未檢創新工作推進會暨成都親職教育工作現場竹北中區月子中心｜竹北中區月子中心推薦會。萬軍 攝

正義網成都5月25日電(記者傅鑒 通訊員韓婷)5月25日,四川省檢察院在成都彭州召開“全省未檢創新工作推進會暨成都親職教育工作現場會,全面總結近年來四川省未檢創新實踐經驗並在全省部署推廣親職教育“成都模式”。

據統計,2016年以來,成都市涉罪未成年人與未成年被害人中,來自單親傢庭、繼親傢庭以及父母不和傢庭的占41.6%,不與父母共同生活、脫離傢庭監護的占47.6%,放任、溺愛、打罵體罰等教育方式不當的占78.8%。成都市檢察機關在全國范圍內率先探索開展強制親職教育工作,對因監護失職或者失誤導致被監護的未成年人違法犯罪或者遭受犯罪侵害的父母或者其他監護人,依職權強制其接受一定時間的關於監護義務履行、子女教養技巧等方面的親職教育課程,督促和引導其正確履行監護教育職責。2016年以來,成都市檢察機關共對248名涉罪未成年人、62名未成年被害人的父母開展強制親職教育課524次。

“強制親職教育工作是一項‘摸著石頭過河’的創新工作,全國范圍內沒有現成的模式可資借鑒。”成都市檢察院未檢工作負責人說。成都市檢察機關在總結錦江、新都、崇州、彭州等基層院工作試點的基礎上,先後制定出臺瞭《關於進一步加強強制親職教育的指導意見》、《關於開展強制親職教育工作的實施意見(試行)》(下稱《實施意見》),形成瞭強制親職教育“成都模式”。“《實施意見》共計20條,從基本原則、教育內容、教育形式、分類處理、監督指導、懲戒處罰等方面全面保障瞭強制親職教育的穩步執行。”成都市檢察院未檢工作負責人介紹。

四川省檢察院黨組成員、副檢察長張樹壯指出,成都市檢察機關從2016年開始探索強制親職教育,親職教育在落實未成年人傢庭保護、加強犯罪預防和提升幫教考察效果等方面都發揮瞭重要作用。經四川省檢察院評估,四川省已具備全面推廣的基礎和條件。

“親職教育工作的集中統一推廣,直接關系到全省未成年人司法保護水平的提升。”四川省檢察院未檢處處長羅江介紹,四川省檢察院已出臺《關於在全省未成年人檢察工作中推廣“親職教育”工作的通知》。據羅江介紹,全省各級未檢部門將借鑒成都市檢察院親職教育的經驗總結、規范文件,結合各地實際,確保親職教育在各地未檢工作中全面落實。四川省檢察院和成都市檢察院將對此進行統籌指導。

“目前,我們已經與民政、教育等職能部門以及團委、婦聯等社會團體的溝通協調,通過召開座談會、會簽規范性文件等形式,明確職責權限、協作程序等,建立強制親職關於帝寶竹北｜竹北產後護理之家｜竹北產後照護教育協同機制,保障工作銜接。”據成都市檢察院未檢工作負責人介紹,成都市檢察院還積極與社會組織合作,2017年與成都市新空間、雲公益等社工組織簽訂合作協議,借助社會力量在傢庭教育溝通、心理咨詢疏導等方面的專業優勢,克服檢察機關“人少案多”的資源“短板”,確保強制親職教育工作順利開展。媽咪見證-蝴蝶小卡｜帝寶竹北產後護理之家｜竹北月子中心親子房｜竹北月子中心親子房推薦

當天,與會人員觀看瞭成都市檢察院制作的強制親職教育宣傳片《調查·成都未檢強制親職教育探索實踐》。四川省檢察院代表最高檢為瀘州市檢察院授牌,瀘州市檢察院以未成年人民事行政檢察工作項目成為全國未成年人檢察工作創新實踐基地;通報瞭成都錦江、高新、武侯、新都等22個檢察院獲得“全省未檢優秀白皮書”。當天,會議圍繞“創新工作交流”與“親職教育工作會”兩個單元展開,瀘州、資陽、雅安、自貢、南充市儀隴縣、成都市錦江區、成都市武侯區7個檢察院分別就未檢創新工作進行交流發言,成都市人民檢察院、新都區、彭州市3個檢察院以及成都新空間社會工作服務中心分別就親職教育工作進行交流發言。成都市檢察機關公佈瞭8個強制親職教育典型案例。

四川省檢察院黨組成員、副檢察長張樹壯,四川省檢察院未檢處處長羅江,成都市檢察院副檢察長楊春禧,成都市檢察院檢委會專職委員童勤及全省其他市(州)院分管未檢工作的院領導、未檢部門負責人參加瞭此次未檢創新工作推進會。

成都檢察官答疑解惑:

什麼人才能接受強制親職教育?記者瞭解到,親職教育的對象在最新出臺的《關於在全省未成年人檢察工作中推廣“親職教育”工作的通知》明確規定:一是涉罪未成年人,審前分流的違法未成年人的傢長;二是疏於履行監護、教育職責導致未成年人被害的監護人;三是根據預防未成年人犯罪的需要,將有教育需求的普通未成年人的傢長也納入親職教育范圍內,實現特殊預防和一般預防相結合。

怎樣啟動強制親職教育程序?據悉,檢察機關在執法辦案過程中,發現存在因傢長教養失職導致未成年人涉嫌犯罪或者遭受犯罪侵害的,將依職權啟動強制親職教育程序,依法向涉法未成年人傢長制發《接受強制親職教育通知書》,要求教養失職傢長接受強制親職教育,並商定接受親職教育的形式、內容與課程安排。

如何開展強制親職教育?成都市檢察機關力求“一個傢庭一套教育方案”,會同專業組織共同制定出必修與選修相結合的“菜單式”《強制親職教育課程表》,涵蓋傢庭溝通、理解鼓勵、親子關系、情緒疏導等內容,供檢察機關與教養失職父母根據涉法未成年人的具體情況共同選擇確定。

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