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▲「國艦國造」獵雷艦爆發詐貸弊案，國防部卻默不作聲僅表示將徹查。（資料照／慶富造船提供）

行政院上週風風火火的公布獵雷艦的採購及聯貸案內容，可在此案中事關重要的國防部，為何從頭到尾都非常沈默，既不對外澄清質疑，也沒有進一步的動作，只表示要成立專案小組徹查。

然而，在媒體上卻出現了國防部向總統「告御狀」的新聞。其實在此事上，居於下風的國防部或相關單位也有反制的行動。所以在國防部的沈默背後會不會有驚人的發展，的確引人猜測。

此事延燒過程中，相關媒體得到了一份名為「獵雷艦」採購契約附加條款，內容約有17條的條款，每條內容都有很多的分項，在很多被畫了重點的項目裡，大都被指涉出來這份契約對於甲方，也就是國防部是很有利的保証。

例如，有一項明列：契約經部份或全部解除或終止後，甲方或甲方代理人於取得乙方（慶富造船公司）書面同意後，得使用乙方船塢與其他設備，繼續完成本案之建造，船塢與設備之租金由雙方協議之。又如：本契約非適用政府採購協定（GPA）之採購，不允許大陸地區廠商或其產品或勞務參與，倘發現乙方於履約時有影響國家安全之虞時，甲方得以書面終止或解除契約。為查核前述事由，甲方得要求乙方於決標後，依甲方指示提供包含但不限於公司登記表及經會計師簽証之查核文件等資料。

這份多達30多頁的契約，由於沒有簽名蓋章等，在甲、乙方簽名處仍是空白，所以並不知道這是否為最終約。若光依這份約定的內容來看，顯然對甲方非常有利，尤其在因事解約之後，這項造鑑案並不會受到影響，甚至軍方還認為可以為國庫取得20多億的利益，也認為目前造鑑計畫並未停止，並會如期交船。

如果這份契約內容為最後甲乙雙方簽定的最終內容，也就是即使目前乙方出了紕漏，國防部還是可以依照這個合約，把慶富的造艦設備轉給下家，而台船已經表達承造的意願，承接過程依約是可以順利進行的。

軍方這些動作無疑就是想向外說明，他們處理這項合約並不如外界所言那麼「愚蠢」，也不會讓國艦國造的計畫「被消失」。也就是說，軍方可能認為政院公布調查報告時，把情況說得太嚴重，以致國防部成為眾矢之的，因此傳出國防部對政院處理方式有意見的說法。

但即使這是最終契約內容，簽得有多保護國家利益，但整個招標過程國防部卻始終沒有說明，也沒有說明開標當天的評委會議，為何在正副召集人都缺席的情況下仍繼續召開，仍讓這個標案繼續走下去。更重要的是，對於廠商的財務審核到底是如何執行的？為何標金從1／100放寬到2／2000？

從媒體出現國防部長馮世寬向蔡英文總統告狀的新聞，到現在流傳在部份媒體的契約書，以及外傳義大利造船廠進度等說法，國防部在沈默中進行的專案小組調查結果，能否真的給國人一個清楚的交代，眾所期盼。

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●陳敏鳳，資深媒體人、TNN滔新聞社長暨總主筆、美麗島電子報主筆。以上言論不代表本網立場。論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net。

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