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內容來自hexun新聞
網論熱災下階梯電價動態調整莫再拖【新民網論】昨日，市發改委表示，因近期本市持續高溫，預計8月上旬高溫天氣仍將持續，還可能出現極端高溫，經報市政府同意，本市居民水價調整執行時間由8月1日推遲到9月1日，調價方案的其他內容不變。上海持續高溫成災，政府部門及時對水價這樣的公用事業收費作出調整是必要的。體現出政府充分關心群眾，細心照顧市民切身利益的良好作風，也體現出上海應對天災時的果斷與迅捷。應對自然災害，保護群眾生命安全是各級政府最優先考慮的問題，同樣也是壟斷國企的社會責任所在。但相較讓居民放心用水，應對高溫更有效的辦法是讓居民放心用電，使用空調、冰箱等設施抵禦熱災。這就需要對階梯電價也抓緊進行動態調整，可千萬不要被一些繁瑣的程序“束縛”，錯失防災、減災的寶貴時機。本次持續高溫天氣來勢洶洶，從上海、杭州等地發生的多起熱射病案例看，即使待在室內，開著風扇都可能中暑垂危和死亡。此時，在空調環境下避暑顯然是更安全的防災選擇。而一方面要提高市民防熱射病意識，一方面卻對持續開空調的市民征收懲罰性高階電費，則顯然不合理。要避免這樣的自相矛盾，切實保障市民安全度災，就需要果斷對階梯電價實施動態調整，防止出現更多熱射病傷亡案例。上海去年推出階梯電價前的聽證階段，公眾對階梯電價動態調整的呼聲就已非常強烈，事實證明，僅僅1年後，上海就已出現遠超歷史紀錄的持續高溫天氣，再抱著“老黃歷”去閉門推算什麼是“年度合理用電量”，顯然已經非常不合時宜。而要讓公眾在酷暑天選擇“不開空調、節約用電”也明顯有違“生命第一、安全第一”的原則與理性。對於這樣的“歷史遺留問題”，完全沒必要重新聽證，唯有迅速行動，才能更快糾正以往的“疏忽”，挽回更多生命，降低聽證制度不健全造成的城市防災能力制度性損耗。事實上，要迅速實施階梯電價動態調整也並不存在法理上、操作上不可逾越的障礙。《氣象法》明確賦予縣級以上人民政府采取措施防禦氣象災害的權限，有關組織都應當服從人民政府的指揮和安排。國有壟斷企業自然也不能例外。同時，電價與水價一樣，本就屬於政府定價范疇，《價格法》也已賦予政府動態調整的權限。而從操作上看，上海的持續高溫天主要集中在7、8兩月，隻要像水價不計算8月用水量一樣，把這兩月的電價排除在階梯電價用電量總額計算范圍外，就足以讓公眾放心用電。熱災不等人，還望政府部門順應民意，果斷行動，讓上海人民在酷暑下感受到政府關心群眾、執政為民的好作風。（新民網評論員）
新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-02/156748734.html
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