十部委聯合出手，共享單車亂象會有解嗎？
該出手時就出手。
自2016年底以來，共享單車的發展勢如破竹。交通部數據顯示，目前全國30多傢互聯網租賃自行車運營企業，累計投放共享單車已經超過1000萬輛，累計服務超過瞭10億人次。
共享單車不僅有效解決瞭人們出行的 最後一公裡 ，還緩解瞭城市交通擁堵。但不得不指出的是，巨大的需求同時也帶來瞭管理上的難題，如亂停亂放、車輛紮堆、用戶押金安全、信息保護等。
在此背景下，共
台中抽水肥價格享單車急需出臺一份規范性的文件。
8月2日，交通運輸部、中央宣傳部、中央網信辦、國傢發展改革委、工業和信息化部、公安部、住房城鄉建設部、人民銀行、質檢總局、國傢旅遊局10部門聯合出臺瞭《關於鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結表示，快速發展的共享單車亟待政府、單車企業、公眾多方探索治理新路徑，這是《意見》出臺的主要考慮。
亂象怎麼治？
當前，亂停亂放幾乎已成為共享單車最大的 軟肋 。而車輛維護、押金監管以及信息保護等問題，也一直遭人詬病。針對這些問題，《意見》一一給出瞭回應。
上海同濟大學交通工程系教授陳小鴻接受中新社國是直通車記者采訪時表示： 《意見》最大的亮點是提出瞭多方共治，即提供服務的企業、地方政府、社會組織以及公眾通過合作，更好地管理共享單車。
比如，關於共享單車的有序投放，《意見》指出，需要各城市研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制。
共享單車企業也有責任向地方政府上報投放區域和投放量的情況，然後通過第三方機構不間斷的跟蹤評估來引導有序停放，取得比較好的平衡。 陳小鴻說。
在停放管理方面，《意見》要求各城市不僅要規范自行車停車點位設置，對不適宜停放的區域和路段，還可制定
台中通馬桶推薦負面清單實行禁停管理；企業則可以通過推廣應用電子圍欄等技術，綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄等措施，有效規范用戶停車行為。
針對部分企業利用用戶押金進行違法活動的現象，《意見》鼓勵企業采用免押金方式提供租賃服務；對用戶收取押金、預付資金的企業，則要接受交通、金融等主管部門監管，防控用戶資金風險。
陳小鴻表示： 這是共享單車發展一段時間後，針對其給人們出行帶來的困擾所制定的指導意見，非常具有針對性。
企業扮演什麼角色？
雖然共享單車屬於分時租賃營運非機動車，但因為涉及人們的日常出行，除瞭企業之外，政府也承擔著部分監管責任。
那麼，在多方共同治理之下，企業扮演什麼角色呢？《意見》明確指出，鼓勵公眾共同參與治理，形成企業主體、政府監管、多方參與的社會治理體系。
比如，企業要加強線上線下服務能力建設，落實對車輛停放管理的責任，加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄建設，建立完善用戶押金退還制度、加快實現 即租即押、即還即退 等。
交通運輸部科學研究院發展中心副研究員李燕霞告訴國是直通車記者： 落實企業主體責任，在《意見》中是通過規范企業的運營行為來實現的。企業如果沒有履行這些義務，或者履行義務不到位，造成的相應後果，產生的相應損害，責任都應當由企業來承擔。
台中通水管李燕霞舉例說道，《意見》中明確：對亂停亂放問題嚴重、線下運營服務不力、經提醒仍不采取有效措施的運營企業，應公開通報相關問題，限制其投放。這是要求企業承擔主體責任的具體規定，或者說是企業不規范運營要承擔的後果。
李燕霞進一步指出： 雖然規范性文件與法律、法規、規章相比約束力弱一些，但在沒有更高層次的法律法規規章的情況下，《意見》作為共享單車的第一個規范性文件，對企業具有約束作用，企業應當遵守相應的規定。
用戶的紅線在哪？
共享單車出現後，一些現象讓人匪夷所思。如，共享單車的座椅 被消失 ，傢長將孩子放在車筐裡，甚至有人將共享單車藏在傢裡據為己有
事實上，作為共享單車的使用者，除瞭享受權力外，也需承擔一定的責任和義務。比如，《意見》指出運營企業應當與用戶簽訂服務協議，明確雙方權利義務，明確用戶騎行、停放等方面的要求。其中，禁止向12歲的兒童提供服務成為比較重要的一條。
當然，這些行為不是僅僅依靠用戶的自覺。《意見》指出，互聯網租賃自行車實行用戶實名制註冊和使用，並加快互聯網租賃自行車服務領域信用記錄建設，建立企業和用戶信用基礎數據庫，定期推送給全國信用信息共享平臺。
據瞭解，摩拜單車已開始實行 信用分 系統規范用戶行為，規定每位新用戶有100分原始信用分，借一次車加1分，違停一旦被舉報，查證屬實將會一次扣除20分，低於80分的用戶將以100元/半小時的價格收費。
《意見》對用戶的引導性也很強，比如騎自行車應當遵循什麼規則。另外，用戶既然與企業簽訂瞭服務協議，用戶也要遵守這些協議，按照約定來使用。同時，《意見》還對用戶行為作瞭禁止性規定，如使用互聯網租賃自行車不得違反規定裁人，不得擅自加裝兒童座椅等設備。 李燕霞說。
那麼，共享單車將朝著什麼方向發展？在陳小鴻看來： 共享單車今後的發展一是會越來越有序，二是通過合作管理的方式將發展得越來越好。當然，這也有一定的難度，共享單車的停放問題和整個規模的合理控制是未來的兩大難點。
【周知北京】多條道路分時管控
3月5日(周一)，十三屆全國人大一次會議上午9時在人民大會堂開幕。當天上午，北京市多條道路實施分時管控。
【周知北京】2018年首輪小汽車搖
台中洗水塔號啟動
2018年首期小客車指標搖號將於2月26日上午進行。受今年搖號新政影響，2018年首期搖號普通個人指標中簽難度破紀錄，約1907人搶一個指標。
【周知北京】各大廟會
台中抽水肥推薦初一開幕
本周是雞年的最後一周和狗年的第一周，春節期間的景觀照明開啟、小客車高速免費通行、各大廟會開鑼、文藝演出等陸續開始。
4DF15F00FF3D14DD
文章定位：
