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中共十八屆三中全會除了決定所謂改革議題外，會後也決定了新的人事佈局。其中，公告明確中紀委書記王歧山對地方政府和中央各部委的監控權，也就是變相的控制了中共官員的任命權。而「國家安全委員會」已基本確定由中共黨魁習近平親自掛帥擔任組長﹔另一個「全面深化改革領導小組」，外界認為將由中共總理李克強兼任組長一職。王岐山和習近平、李克強構成鐵三角，在中國社會公開亮相，中南海這三權結盟畫出新的權力版圖，與前黨魁江澤民集團的搏擊已經展開。

中共三中全會後，習近平陣營憑藉成立「國家安全委員會」和「全面改革小組」，企圖瓦解前黨魁江澤民集團的政法委勢力﹔同時，三中全會公告最顯著的特點，在於突出中紀委書記王岐山的權力。

王歧山一年來在反腐中手段強硬，這次的公告明確宣佈了他的監察地位，各級紀委被要求「加強同級別黨委特別是常委會成員的監督」，而且推動紀委的雙重領導。王岐山坐大中紀委書記，為總理李克強開路，習近平則以軍權做後盾。

習近平在上任近一年後，在三中全會上徹底打破慣例，對江澤民陣營下手破局。習與前任總書記胡錦濤聯手，第一次建立國家安全委員會，鞏固自己權力，削弱政法委的實權。同時，三中全會廢除了勞教制度，出臺的各類政策，使得江派的利益進一步被擠壓。

旅美中國社會問題研究人士張健：「習近平想做一些在自己的任期想做的事情的話，他一定要清除江派在政法委的勢力，把國安會的成立，把政法委訂在國安會裡面，這是一個非常順理成章的事情，這個事情來說，影響面是非常大的。」

隱藏在三中全會公告的一個信息就是，中南海習近平、王岐山、李克強結盟在輿論上完全公開，中南海這三權結盟正在與江澤民集團激烈搏擊。

張健：「那麼習、李政權現在上來之後，都沒有很大的作為，包括只打蒼蠅不打老虎，也是怨聲載道，在這個新的結盟之後，還是以保黨為主，搞經濟為輔，搞經濟只是一個幌子，保黨是他的目地，在這個幌子下來達到他的目地，所以我相信他對江的人脈，進行這個順我者昌、逆我者亡，這也是共產黨黨內鬥爭的一貫作法。」

時事評論員夏小強：「由於中共堅持一黨專政，政治改革成為中共的禁忌，沒有政治改革和民主政治體制下的經濟改革，不可能成功。另外，中國的國家重要行業早已被以江澤民為代表的江家幫、太子黨所瓜分和壟斷，改革將會觸動這些既得利益集團的利益。所以，李克強的經濟改革措施，就要由中共黨內的家法來實現。」

三中全會前，前中共中央政法委書記周永康在「中石油」的心腹，紛紛落馬或被調查，包括原國資委主任蔣潔敏，及「中石油」系統4位實權高管——王永春、李華林、冉新權和王道富。

夏小強：「中共在三中全會上，竭力用所謂深化改革、加強市場經濟、放權讓利等表面動聽辭彙來粉飾太平，掩蓋危機。中共目前所採取的關於司法及勞教所、土地政策、國企、銀行、國家文化安全等一切措施，背後都涉及政權黑洞，這些領域都隱藏巨大危機，中共是為挽救隨時出現的政權垮臺而採取這些措施。」

這次中共的三中全會設立了由習、李控制的「國家安全委員會」和「深化改革領導小組」，不僅涉及經濟，還涉及軍隊、司法、黨建等所謂「五位一體」的改革，因此也掌控了中共黨、政、軍、警、和經濟大權。中共出現了近二十年裡前所未有的集權。
　
【新唐人2013年11月19日訊】採訪/常春 編輯/黃億美 後製/孫寧



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