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2000-07-17 15:21:08| 人氣35| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

談談電業資本的問題

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本文刊登於:「新世代青年團」(http://192.192.148.27/capital/)的「青年評論」專欄

運動的反核觀點——談談電業資本的問題

丁穩勝 /新世代青年團

號稱核電模範生的法國決定停止進一步的核電研發工作,以及另一個也號稱是模範生的國家---日本在1999年相繼發生重大核災,且最近國內學者提出一系列有效且符合環保與經濟效益的核能替代方案後,反核四運動的正當性因著核電安全神話的徹底破產而日益高昇。但是除了因為核能發電的不安全、不經濟以及高污染核廢料終置問題的無解使我們反對核能電廠外,我們對於核四案背後所顯示的政經結構關係,也應該是我們反對核電的主因,因而,我們要挑戰的不只是不安全不環保的核能科技,還包括了台灣電力資源在國家官僚壟斷資本(台電)運作下對台灣生態與社會財富的剝削問題。

因為電力是由自然界中的能量(水力、火力、風力…)所移轉而來,因此當電力成為商品以後獲利能力是相當高的,這一點我們從台塑集團的王永慶一直想到大陸開設電廠就看得出來。長期以來,台灣電力能源的產銷是由台電公司所壟斷經營的,作為國營事業單位的台電公司,其預算由稅賦支付,盈餘依比例轉回國庫。簡言之,是拿人民的稅金蓋電廠後再賣電給人民,有賺頭的話國家也就有錢啦。而台電公司這種以營利為前提的國家官僚壟斷資本型態,並不是社會主義精神所倡導的那種為平抑物價或提供重要民生物資的公營事業型態。而且就因為這種官僚壟斷資本所享受的獨佔特權以及它將本(本:人民財富)求利的逐利機制,國公營事業中許多官僚就混水摸魚極盡舞弊貪污之能事,結果,有的使得國公營事業虧損連連、有的使得生產效率嚴重不足。因此,這幾年公營事業「民營化」、「自由化」的呼聲,就是號稱要解決這些問題。

核四廠的興建,就是前一階段特定特權資本不問環保、安全的逐利工作,這也是我們之前反核運動鎖定的標靶。然而,如果在新政府以電業「自由化」作為廢核的配套政策時,我們就必須面對下一階段的挑戰,那就是公營事業「民營化」與電業「自由化」的問題。究竟,電業「民營化」與「自由化」,是否為解決先前國家官僚壟斷資本弊端的萬靈丹?答案是相當清楚的。我們在之前台肥釋股弊案中,明顯看到「民營化」過程中私相授受的弊端,這也說明了1980年代以來右翼新自由主義政策對市場神話的崇拜,現今徹底地瓦解 。

在台灣,所謂的電業「自由化」只不過是將原先的國家官僚壟斷資本的獨佔利益,部分甚至逐漸全面地移轉至個別的民間資本。當我們看到美國在台協會理事長白樂琦站在資本家的立場宣稱,台灣不蓋核四將導致能源供應的不足並因此使得外資退卻時,我們不難預見若真能廢核,以後一定緊接著進行電業「自由化」的政策,在資本邏輯的優越原則指導下,台灣財團將不問民生用電的真實需求而繼續增加電廠開發與電力供應,藉著「能源密集」的優勢,勢必引進(或留下)更多高耗能高污染的產業(如水泥、石化業),屆時台灣的生態浩劫亦難見減輕!社會財富的壟斷與集中,更是會持續的加劇。

因此我們才一再地強調:現下的反核運動必須首先防止新政權的背信行為,確定廢核能成功;然後要更進一步能在挑戰政經結構上有所積累,作為整備未來持續性環保運動隊伍的基礎。





台長: 新世代青年
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