媒體小鋪：這個夏天怎麼那樣糟！ 媒體改造學社／支持公共化連署：http://twmedia.org/ benla的部落格重新開張，任意聊聊囉 http://twmedia.org/benla/ 夏天到了，該更有活力了！ 《鼓勵音樂文化多元發展，我們強烈支持媒體公共化 ─獨立音樂創作人聯合聲明稿》連署網址： http://www.bigsound.org/publicmedia/

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阿扁傳真

隨著社會民主發展與資訊發達，傳統政府擔任資訊管理者與審查者功能已逐漸減弱；不易回復過去國家權力膨脹的威權時代，可透過法令限制媒介結構與內容，政府往往只能將自己定位為資訊提供者與組織者的角色。

國民黨在台灣控制媒介內容的方式，大致可分為兩階段討論。統治初期，其手法與其在中國時大同小異，透過暴力及控制所有權，進而影響媒介內容的呈現，因此，包括逮捕、封館、報禁、限制電台經營、黨國機器自行經營媒體，以及相關法規的制定等都是常見做法。

不過，隨著一波波反對運動衝擊，以及國際政經力量導致媒介自由化解禁風潮的澎湃，國民黨黨國機器被迫需要調整、修正，對包括媒介在內的各社會部門的控制力逐漸減弱。為逐漸擴大其統治基礎，對媒體控制逐漸轉換成軟性的非暴力內容控制。國民黨黨國機器更著重在以公關、廣告方式，或者以提供新聞稿與消息來源優勢的做法影響媒介內容的呈現。此外，為讓媒體工作者更願意採用黨國機器所提供的新聞，也更重視相關公關人員的訓練，同時在經費預算編列上也有逐年昇高的趨勢。

事實上，政府機關是新聞媒體主要消息來源，傳統上僅只被動地「等待」記者採訪，但近來則是建立常設公關部門，透過各種公關手法及資訊津貼（information subsidy）方式，營造與媒介工作者的和諧關係，同時購買媒體時段與版面，刊登廣告將政策議題廣知大眾。資訊津貼的主要意義在於，消息來源得以透過各種協助方式，幫助新聞工作者以最低成本來獲取所需資訊，進而影響了傳媒的內容。

新聞產製通常是即時性工作，新聞工作者必須時時面對時間壓力，而消息來源若能減輕新聞工作的時間壓力，相對的資訊被採納的機會便會增加許多。另一方面，資訊津貼除具有作為新聞內容直接來源的功能外，同時也是消息來源與記者關係維繫的重要關鍵，當然，若津貼者握有某種權力，也會驅使媒體刊登其新聞。換句話說，在新聞的津貼過程中，能夠得到好處的不只是新聞媒體，消息來源有時是更大的獲利者。

最近透過提供錄影帶、錄音帶給媒體，以宣傳其理念的「阿扁傳真」，其實也是種新聞津貼模式，雖然扁政府對媒體控制力遠不如前朝政權，但這種做法與國民黨比起來，不過是五十步與百步的差別；但問題是，台灣媒體政治觀點的偏倚、缺少討論的多元空間等問題，從阿扁的做法，倒也反映出另種媒體與政治的生態。