無線電波具有強大的影響力及資產價值，長久以來，一直是政黨及財團覬覦的肥羊，即便在今年三月失去政權的國民黨也不例外。12月5日國民黨主席在「國家發展研究院」致辭時表示，要善加利用小功率的電台加強文宣戰線，同一時間，國民黨投資的中視二台也和象山集團形成策略際盟，建立新的衛星勢力。
事實上，利用媒體進行宣傳是國民黨極為重要的工作，從建黨到建國的過程中，即透過不同報刊的創設以達到建立與聯繫組織，以及宣傳意識型態的目的。
黨國媒體的源起
一九二四年開始，國民黨中央宣傳部陸續統合並建立了完整的文化工作體系，一方面以黨的角色代替了國家機關該有的工作，將其控管勢力延伸到一般民眾所經營的媒體，另一方面，輔導與規劃黨營媒體的經營與言論方向的指導，作為統一言論及意識型態宣傳所用。
一九二八年，中央廣播電台成立，節目內容以重要新聞報告和宣傳大綱為主。新聞來自於各大報及中央社；宣傳大綱則是於中宣部交辦，因而確立了其「為黨喉舌」的屬性。初期，中央電台也負責收聽夜間新聞及演講，加以紀錄、繕寫，再送給報館刊登，有的民營報則利用這種廣播收錄新聞。為配合這種資訊的傳遞方式，中央台更開闢「慢報新聞」的時段，播音話語緩慢，並且反覆講解供收音抄收。一九三三年，中央電台的新聞全採用中央社社稿，並且須再經中央秘書長或中宣部部長檢閱簽名。
一九三六年，中央廣播電台指導委員會制定與公佈「指導全國廣播電台播送節目辦法」，輔以「節目內容審查標準」及處分辦法，形成了國民黨統治大陸時期的廣播法規體系，其中最特別的是，明令全國各地方電台應轉播中央廣播電台的新聞等六項節目，沒有轉播的電台一律停播，而廣播指導委員會若認為有必要時，可通知各電台轉播特別重要的節目。當然，除了中央電台外，國民黨也在各地設立地方電台以形成綿密的廣播網。
僅管如此，嚴密的新聞統制網的建立並沒讓國民黨能夠守住大陸江山，仍擋不住共產勢力的侵蝕。然而，撤退到台灣的國民黨雖然在統治初期對廣電媒體的控制手段不如在大陸的繁複、龐雜，但仍讓台灣的天空只存在沈重深藍。
黨國媒體的變遷
一九五九年行政院決定停止增設民營廣播電台，至開放前，共有九十九件申請案件，因「頻道已滿」的理由遭到駁回，而一九七六年廣電法公佈後，不僅延續國民黨對廣電媒體控制的優勢，亦更明確的賦予其政治宣傳的使命。國民黨除了在法律的規範及政策的安排上控制了媒體的發展，同時也掌握了電視台及廣播電台的最大股權，以及人事的任命，其所任命的成員不是黨政要員便是富商巨賈，其運作的價值在於維護現狀，傳統的三家無線電視台便是最好的例証。
不過，隨著民主化的進展，黨國機器所建立的威權體制已經無法有效的控制媒介，九三年開始的一連串電波開放政策，也讓國民黨在廣電市場上有了新的對手。雖然在電波的操控上，國民黨已喪失絕對的優勢，但卻改弦易轍地以更積極地各類的公關手段來媒介內容表現，並且購買媒體時段與版面，刊登廣告將政策議題告知大眾。
和新聞界打交道並不是件容易的事，不僅需要了解媒體的特性與工作流程，還要思考如何讓新聞工作者心悅誠服地接受你所提供的新聞，因此，適當的訓練公關及新聞連繫人員便成為國民黨公關部門的工作之一。
例如，國民黨一九八九年的文宣幹部工作研討會中，從中央到省縣市各級黨部文宣幹部共有兩百多人參加，分別邀請學者新聞工作者講述「廣告媒體的特性與最新運用」、「如何爭取電視報導」、「如何爭取報紙報導」，以及「音響、燈光、舞台佈置」等主題。換句話說，此時的國民黨改以新聞津貼等柔性的手段，來維繫其意識型態的傳輸空間。
政權移轉後，表面上，國民黨在廣電媒體的戰場上已節節敗退，新政府也某種程度地繼承了原有黨國機器的媒介優勢，不過，政黨的力量仍未完全撤離電波的操縱。特別當台灣的天空瀰漫著自由化與全球化政治正確的氛圍，更讓政黨控制媒介的慾望找到新的出路。
黨國媒體的重返
國民黨主席連戰12月5日便對該黨的文宣不夠靈活，未善用各地方小功率電台情形提出批評，他表示，應該加強國民黨的文宣戰線，同時也有消息傳出國民黨將大力的搜購中南部的中、功率電台。
不論這個傳言是否屬實，國民黨對於經營廣電媒體依然有著濃厚的興趣。
舉例來說，「中視衛星電視公司」便是象山集團與中視公司自九六年合資成立中視二台後，再增資新台幣十二億八百萬元，整合與併購中天、大地，以及中視二台等三個頻道所成立的新公司。雖然中視投資中視二台的股份只佔四八％，且中視二台轉投資的事業再增資中視衛星，股份仍未過半，但不能否認不論是中視二台或中視衛星公司，國民黨仍具相當程度的影響力。
進一步地分析中視的轉投資事業，儼然已成為一個小的媒體王國，中視擁有中視文化事業、國際視聽傳播、博新多媒體、台灣電影文化事業、博達科技、雙中傳播、中視衛星、中視公關，以及中視資訊科技等多家媒體事業，橫跨廣電、資訊、生產、行銷等多項媒體產業。如果再把中視集團幕後大老闆—國民黨納入討論，其所控制的媒體產業更為驚人，絕對是台灣廣電市場的一方之霸。
確實，政治的力量直接介入媒體控制的情形越來越少，但這並不意味著政黨影響媒介的力量已全然減弱或消失，他反而以更精緻及間接的方式來操控媒體。從國民黨控制廣電媒體的歷史來看，傳統的暴力手段已不易在民主社會中出現，因為他已化身為資本的形式，飄忽與藏匿在我們的日常生活。有趣的是，此種發展的現實和目前認為「黨政軍退出三台，便可解決政黨控制媒體」的說法大相逕庭，特別當「政黨」就是「財團」成為一種事實之後，如果，再天真的認為「股權大眾化」及「自由化」是解決台灣媒體問題唯一手段的話，那麼台灣的媒體公民將難以衝破政黨及資本家合力建構的巨大網羅。
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