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刷卡換現金信貸年息借貸增貸轉貸三胎房貸天然氣行業改革力度加大今年以來，天然氣領域開始引入各路活水，行業表現十分活躍。先是中石化宣佈或將混合所有制，油氣分銷等零售領域逐漸放開，給民企更多機會；接著國傢發改委發佈瞭《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》，天然氣基建逐步對民資放開；隨後，國傢發改委又印發瞭《關於建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》（簡稱《指導意見》），《指導意見》表示，居民生活用氣將實行階梯氣價，劃分為三檔，原則上按1:1.2:1.5左右的比價安排。這進一步加快瞭天然氣定價的市場化進程。行業分析師表示，天然氣行業在傳遞一個積極的信號：雖然“三桶油”的絕對主導地位一時不會改變，但民營企業有瞭更大的空間，天然氣價格也將逐步回歸市場。民企被“松綁”3月20日，國傢發改委發佈《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》，鼓勵、支持各類資本參與投資建設納入統一規劃的天然氣基礎設施，支持天然氣基礎設施相互連接，建立天然氣基礎設施服務交易平臺。公開數據顯示，2013年我國的油氣管道總裡程達10.6萬公裡，中石油、中石化和中海油3傢總共控制的管道在全國超過70%。中石油2012年的年報更是披露出，該公司擁有油氣管道6.7萬公裡，掌握著我國一半以上的原油、成品油管道，以及近八成的天然氣管道。“非常期待以後的油氣管道能建成類似高速公路的模式，不再像過去那樣，民營企業進口的氣進入中石油管道之後，銷售權就不在自己的手上瞭。”王曉坤對國際商報記者表示，從基建放開的角度看，外資企業的空間比較小，外商獨資的企業很難進來，除非是與國內企業合作，由國企控股的合資企業。但是國內的民營企業的空間會相對大得多，“目前國傢整體政策是在放開，對各類資本也都是在逐步放開，不僅是上遊的進口會逐步對民企放開，民營企業還有參與終端的分銷。”王曉坤說。據王曉坤介紹，目前國內民企中擁有進口管道的有廣匯和東莞九豐，“廣匯是進口哈薩克斯坦的天然氣；九豐以前是中轉站，現在也在做進口，正在等政策，政策下來之後就會建集輸站”。氣價逐步回歸市場3月21日，國傢發改委發佈《關於建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》將居民用氣分為三檔，第一檔用氣量按覆蓋區域內80%居民傢庭用戶的月均用氣量確定，以此來保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量按覆蓋區域內95%居民傢庭用戶的月均用氣量確定，體現改善和提高居民生活質量的合理用氣需求；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分，也就是剩下的5%的用戶需求。據瞭解，這三檔用氣量的價格按照超額累進加價的方式。第一檔氣價按照基本補償供氣成本的原則確定，並在一定時期內保持穩定；第二檔氣價按照合理補償成本、取得合理收益的原則制定；第三檔氣價要充分體現天然氣資源的稀缺性，能夠抑制過度消費。原則上第一、第二和第三檔氣價按照1∶1.2∶1.5的比價，具體的用氣銷售價格由地方政府根據當地的具體情況確定。對此，王曉坤解釋稱：“目前天然氣價格的上調，調整的是城市燃氣公司對終端用戶的價格這一塊，城市燃氣公司是這次階梯定價的優先受益者。他們銷售的氣約40%會漲價。80%的用戶用瞭60%的氣，這部分基本不漲價。20%的用戶用瞭40%的氣，這部分是要漲價的。”中國城市燃氣協會秘書長遲國敬表示，由於國內天然氣資源緊缺，需要大量進口。“我們進口的天然氣到岸價已經達到瞭每立方米3.5元以上，全國平均的門站價隻有兩塊錢左右。很顯然，誰經營這塊，每立方米就要賠一塊五以上。所以這個虧損帶來很沉重的包袱，也打擊瞭三大油企進口天然氣的積極性。”遲國敬認為，雖然天然氣行業有政府的補貼，但長期的價格倒掛很難讓進口天然氣持續增長。理順天然氣價格定價機制，讓市場來調節顯得尤為重要。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-31/163534928.html
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