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公益信託享有減稅優惠,不過,民進黨立高嘉瑜今天(7日)舉行記者會,質疑公益信託淪為「財團假公益真投資真避稅」的工具,但行政機關竟「無法可管」。為了終止公益信託種種亂象,高嘉瑜呼籲儘速通過信託法修法草案,明訂公益事務支出比例、資訊揭露等制度,讓資金流向更公開透明,公益信託真正回歸公益。
民進黨立委高嘉瑜7日舉行記者會指出,信託法自1996年迄2020年底,總計核准258個公益信託設立,總信託資產市值逾1,200億元。其中,國內五大財團所成立的十大公益信託佔總市值8成,達996.8億元。不過,根據十大公益信託成立以來所有年度財報,享有的減稅優惠逾200億元,還有額外百億元現金股利入帳且完全免稅,但多年來累計捐款總額卻不到60億元,年均慈善支出僅0.65%,遠低於國人所得稅最低稅率5%,「假公益、真避稅」亂象頻傳。
高嘉瑜質疑,公益信託早已淪為「財團假公益真投資真避稅」的工具,但礙於現行法規疏漏,行政機關竟「無法可管」,公益信託成了財團的避稅天堂,公益性質蕩然無存。她主張應儘速啟動信託法修法,除了增列教育環境、社福等類型納入公益信託範圍,還要明訂公益事務的年度支出占信託財產的5%,或年度總支出最低60%,明訂公益總支出的比例,讓監管更明確。高嘉瑜:『(原音)我們也要求公益信託財產達到一定規模一定要經過會計師的簽證,目前來看完全沒有,也要增定公益信託資訊揭露的制度,讓資金流向更公開透明,讓大家一起來檢視。』
法務部法律事務司科長黃王裕則表示,為了讓公益信託回歸公益,法務部自2018年就已啟動草擬相關修法,行政院去年4月也將信託法相關修法草案函送立院審議,包括明訂公益支出達總財產2%,或是當年度支出的60%,針對未上市股票、資訊揭露等部分也都有規範,法務部會積極推動修法。
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