莫琳的泡泡世界 新的開始

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各大學即將開學註冊，多數大學的學雜費調漲幅度大增，已經使部份家長及學生受不了。88學年度是學雜費彈性方案實施的第一年，各大學的學雜費漲幅都不超過5%，89學年度，即今年度的漲幅則倍增。

其實台灣大學的學費與美國相比是便宜許多，根據元智大學校長的分析，美國州立大學每年學雜費約台幣二十幾萬元，私立大學每年的學雜費更高達上百萬，是台灣的九到十倍。過去大學學雜費為統一收費標準，在實施「大學學院學雜費彈性方案」後，教育部給予學校適度學雜費調漲空間以獲得更充足的經費。

目前教育部對於各大學的經費補助處於刪減情況，學校調漲學雜費還不夠用，教育部卻認為大學不該只靠政府補助，得開源節流，換句話說，得創收。

基本上，大學教育並非義務教育，所以受教者負擔部份成本是應該的，但是，大學經費並非用在學生身上，不能將所有成本均轉嫁到學生身上。長久以來，教育部給予國立大學的補助讓私立大學眼紅，其實，各國立大學間的補助亦是有差異的；以小小的「導生費」為例，過去台大一個學生的導生費是500元，政大是40元，這不知道是學校編列預算時的差異，還是什麼原因，同樣都是大學生，難道台大的學生在與導師懇談時需要花比較多錢嗎？

國立大學的錢多讓私立大學眼紅，其實，國立大學許多花費更令人眼紅和心痛，即使預算編列一年比一年嚴苛，但是到了會計年底，還是要趕快把錢花完。雖然現在教育部補助的經費變少，頂著「國立大學」的光環在創收時還是較私立大學吃香。目前個人捐款私立大學無法完全免稅，造成私立大學向企業界募款不易。國立大學在募款方面似乎較為容易，因為目前社會上許多有成的企業家多出身國立大學。

目前大學另一個創收的來源是在職教育學程，自從教育部開放在職進修管道，許多大學以學院或系所的名義向教育部申請增設在職教育專班，專門招收有多年工作經驗的人士回校進修取得碩士學位，這種學位是教育部認可的，即畢業時與一般研究所是一樣的。要報考這類型的研究所需有多年的工作資歷，考上之後修業年限亦是四年，但是，在學雜費方面則較一般研究所貴上多倍。

一般的法商研究所除學雜費外，亦需負擔學分費，一個學分費約在1000-1500不等，依不同學院而有不同收費；在職專班的學生一樣要負擔學雜費，在學分費方面則是一般研究生的三、四倍。這樣的差距係因這類型的專班是需自負盈虧的，學校僅提供教室、圖書館、計算中心等公共設施，教授的鐘點費、專班的行政人員薪資需要由學費中支領，當然，學校可以從這些專班抽取一定的行政管理費。也因於此，許多大學均開辦在職研究所專班，無論是以院招生或是以系招生，這幾年已掀起進修之熱。

在職專班的學生大都工作多年，部份機關／公司在鼓勵進修之餘，亦有對學費進行補助，但不是所有的學生都如此幸運。算下來，要從在職專班取得碩士學位，大約需花費二十幾萬元，如果是熱門的EMBA更不只這個學費。其實這是相當沉重的負擔。在職專班的碩士班與一般研究所有什麼不同？其中一個最大的不同就是學生數目較多，教授們是否能照應／指導這麼多的學生，請教授們捫心自問。研究所教育不是通才教育，範圍不大，但必須深入，同樣的師資數卻要指導更多的學生，相信教授在教學、研究之餘，要挪出更多的時間指導更多的學生是很不容易的。

88年度小學一年級入學的新生數目少於當年度大學招生人數，如果這些大學沒關門，88年度的小一學生應可全數進入大學。當然，這種估算是極不正確的，但是，這可突顯目前大學似乎即將成為義務教育，每個人都可以入學。大學的學雜費連年調漲似乎已成為既定的事實，對於家中有多位就學的家長而言是沉重的負擔，即使學生利用課餘時間工讀亦是相當沉重的。教育部對於各大學的補助日益減少，學校在調漲學費之餘，學校須將步入募款、創收之路；開源之外，請節流，雖然由奢入儉難，但是，這是每所大學，無論公私立都將面對的。