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《鄭州市施工揚塵監管信用評價計分辦法（試行）》規定，對於入“黑榜”企業及相關從業人員，除同步推送至鄭州市社會信用信息平臺，並接受聯合懲戒外，企業還將被限制參與鄭州市重大項目的招投標資格。市城建委有關負責人表示，這對建築領域企業是一項非常嚴格的規定，《辦法》實施後，企業會切切實實感受到環保的壓力。




實施聯合懲戒措施

市環境攻堅辦有關負責人表示，這是我市首次運用信用約束手段，構建政府、社會共同參與的跨部門、跨領域的違法失信聯合懲戒機制，旨在引導和促進企業誠信守法經營、主動履行社會責任和環境污染防治責任。

中原網訊（記者 侯愛敏 見習記者 宋明明）6月1日，我市在市政府新聞發佈廳舉行的新聞發佈會上，正式公佈《鄭州市工業企業環境監管信用評價計分辦法（試行）》《鄭州市施工揚塵監管信用評價計分辦法（試行）》《鄭州市建築垃圾清運企業信用評價計分辦法（試行）》。昨日，市環保局、市城建委、市城管委有關負責人對三個《辦法》進行瞭解讀。

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三個《辦法》相同的是，環境監管信用評價基準分均為100分，“黑榜”界限為60分，當企業環保信用評分低於60分時，將被列入“黑榜”失信名單，通過政府網站或相關媒體進行公示，並推送至鄭州市社會信用信息平臺，接受信用建設成員單位的聯合懲戒。三《辦法》均出臺瞭詳細的量化積分明細，同時也明確，信用評價計分按照百分制進行，計分周期為每年的1月1日至12月31日，滿一周期，扣分情況自動清零，不轉入下一周期。

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入“黑榜”或影響金融授信

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市環保局有關負責人表示，對列入“黑榜”失信企業法定代表人、主要負責人和負有直接責任人員，不能推薦為人大代表候選人、政協委員人選，不得參與道德模范、五一勞動獎章等榮譽稱號的評選，在各類評先表彰中實施“一票否決”。

《鄭州市工業企業環境監管信用評價計分辦法（試行）》規定，被列入環保失信“黑榜”的企業，相關部門將對其加大執法監察頻次，暫停各類環保專項資金補助。金融機構將對其審慎授信，在其環境信用等級提升之前，不予新增貸款，並視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款。

失信企業重大項目招投標受限

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三《辦法》分別對工業生產台中平價住宿｜台中平價飯店、建築施工、逢甲住宿便宜｜逢甲住宿便宜推薦建築垃圾清運等領域的企業及個人環保信用評級情況設定“紅榜”“黑榜”，並依此對相關企業及個人實施懲戒或獎勵。

市城管委有關負責人表示，《鄭州市建築垃圾清運企業信用評價計分辦法（試行）》的出臺，對於一直是老大難的“黑渣土車”問題將給予有力打擊。《辦法》明確，對於在執法檢查中查處的未經核準從事建築垃圾清運的企業和車輛，企業法人、車輛信息將被錄入建築垃圾清運信用評價管理平臺，並依法對該企業給予警告，進行行政處罰。第二次被執法部門查處的，將企業列入“黑榜”失信名單。

此外，《辦法》還會對車輛駕駛員的信用進行評價。駕駛員違反建築垃圾管理規定的，實行一分雙扣，即對駕駛員扣分的同時計減其所屬企業的分值。駕駛員分值低於60分時，取消該車建築垃圾特許經營資質，扣減所屬公司車輛名額，該車駕駛員不得再進入我市建築垃圾清運市場。

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與“黑榜”的懲戒相比，環保工作做得好被列入“紅榜”的單位，則能享受諸多利好。

《鄭州市工業企業環境監管信用評價計分辦法（試行）》明確，連續兩年評分為100分以上，且年度內沒有失信記錄的企業可進“紅榜”，進榜企業可獲得優先安排環保專項資金或者其他資金補助，新建項目需要新增重點污染物排放總量控制指標時，將予以優先安排。

《鄭州市施工揚塵監管信用評價計分辦法（試行）》明確，誠信評價評分為滿分的施工單位，在橙色及以下重污染天氣預警管控和“封土行動”期間，經批準可進行含土石方類的施工作業；被列入“紅榜”的建築垃圾清運企業，則在政府投資工程的垃圾清運項目招投標中有優先資格等。

本著提升企業環保守法誠信意識、引導企業主動履行社會責任和大氣污染防治責任的目的，三個《辦法》均建立瞭“黑榜”修復機制。對列入環保失信“黑榜”的企業和個人，在懲戒期間主動要求撤出聯合懲戒的，在提供材料證明其良好信譽情況和已改正相關環境違法違規行為的，經核實符合要求，可縮短其“黑榜”公示期限，但公示期限最短不得少於三個月，兩次列入“黑榜”的單位則失去縮短“黑榜”公佈期限資格

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