福州市糧食局關於2018年上半年火災隱患排查整治工作情況的報告
福州市消防工作聯
台中三久太陽能熱水器維修席會議辦公室：
根據《福建省人民政府辦公廳關於印發福建省火災隱患排查整治若幹規定》（閩政辦〔2014〕68號）和《
太陽能熱水器安裝福州市人民政府辦公廳關於貫徹落實福建省火災隱患排查整治若幹規定的通知》（榕政辦〔2014〕116號）的要求，現將我局上半年火災隱患排查整治工作情況報告如下：
一、基本情況
今年以來，我局及直屬各單位根據《福建省消防條例》、《福建省人民政府辦公廳關於印發福建省火災隱患排查整治若幹規定》（閩政辦〔2014〕68號）和《福州市人民政府辦公廳關於貫徹落實福建省火災隱患排查整治若幹規定的通知》（榕政辦〔2014〕116號）的要求，按照市政府辦公廳和市消防工作聯席會議辦公室的統一部署，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，堅持安全發展、堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，以防范重特大生產安全事故為重點，深入貫徹落實《消防法》、《消防安全責任制實施辦法》、《福建省消防條例》、《福建省火災隱患排查整治若幹規定》，按照“黨政同責、一崗雙責”和“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，認真履行火災隱患排查整治工作職責，切實加強火災預防，著力夯實消防工作基礎，全面落實消防安全主體責任，全力推動消防安全突出問題整改，穩步提升火災防控四個能力，持續開展冬春季節消防安全、出租屋火災治理、消防安全專項整治、安全生產月等行動，確保瞭元旦、春節及全國、省、市“兩會”和首屆數字中國建設峰會等重大活動期間的消防安全，全系統未發生火災事故。
（一）強化黨政同責，進一步落實消防責任
認真貫徹國務院辦公廳2017年10月29日印發的《消防安全責任制實施辦法》，進一步建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的消防安全責任制度，全面落實消防安全職責。我局根據《福州市人民政府關於下達2018年度消防工作主要責任目標的通知》（榕政綜〔2018〕139號）要求，向直屬企事業下達瞭年度消防工作主要責任目標，並將消防安全納入年度考核范疇。黨組書記、局長盧林同志逢會必講，反復強調消防安全工作的重要性，要求各單位切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感，要堅決克服松懈思想，防止因麻痹大意導致火災發生；法人代表要牢固樹立“以防為主、防治結合”的意識，認真落實“黨政同責、一崗雙責”和企業安全生產主體責任，及時掌握本單位安全生產動態，熟悉火災事故應急處置預案，確保消防安全工作落到實處，切實預防火災和減少火災危害；落實領導分片包幹責任制，采取“四不兩直”（即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場）的方式，分管領導沉到一線督促指導，真抓真查，講求實效，一件一件事抓落實，一個環節一個環節抓落實，真正發現問題，切實消除隱患。目前，我局消防工作機構健全，制度落實，職責明確。
（二）強化督導檢查，進一步落實監管職責
按照“三個必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）的工作要求，嚴格落實《福建省火災隱患排查整治若幹規定》，依法履行消防安全監管職責，結合出租屋消防安全整治和消防全安全專項整治行動，以糧油倉儲、加工企業，建設工程、修繕場所，學校、辦公區人員密集場所，用於他人居住的房屋、以及有人員居住的沿街商業店鋪，特別是住宿與生產儲存經營合用場所為重點，在全系統開展地毯式排查，做到不漏一個單位、不漏一個部位、不漏一個隱患，嚴格按照整治標準，做到“四個嚴禁”，達到“四個要求”，對發現的問題要求當場整改，不能當場解決的則限期整改，跟蹤督辦直至問題解決。督促基層單位建立並落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，提高消防安全自我管理水平，有效防控火災事故，杜絕重特大火災事故。半年來，共組織檢查組56個，檢查各類場所453處（次），下發整改通知書26份，發現一般隱患37項，整改37項，整改率100%。
（三）強化設施建設，進一步夯實消防基礎
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，全面落實消防安全主體責任，法人代表對本單位的消防安全工作全面負責，其他各類人員都有明確的職責范圍和工作標準，逐級簽訂安全生產責任書，做到責任到崗，責任到人，措施到位。企（事）業根據人員變動情況，及時調整完善專、兼職消防人員，福州糧食批發交易市場管理處、市糧食購銷公司、市面粉公司等組建義務消防隊的單位，適時補充完善人員、裝備、裝具，明確職責，確保關鍵時刻“用得上”；加強對電動車管理，辟出專門停車區域，統一安裝電源插座，防止亂拉亂搭電線，確保充電安全；按照《福州市微型消防站建設工作實施方案》（榕公消〔2018〕4號）的要求，加大資金投入，建設微型消防站，及時更換老舊管線、消防水帶和滅火器具等消防設施和器材，完善監控設備，防范於未然。據不完全統計，局屬各單位（含外租戶）購置滅火器具120具、消防水帶60條，滅火器換藥200具，整修纜（線）2600米。
（四）強化教育演練，進一步提升消防技能
大力開展消防安全宣教活動，利用廣播、微信、短信、橫幅、辦公平臺（如福州市糧食批發交易市場的“一米之傢”）、宣傳單，組織企業職工觀看《生命至上》、《生產安全事故典型案例盤點（2018版）》、《施精準之策因預防之本構建雙重預防管控機制解讀》、《血的教訓-重大火災警示錄》等主題宣傳片和警示片，使員工牢記“發展決不能以犧牲人的生命為代價”，以人為本、生命至上的安全發展理念；通過觀看典型案例分析，使廣大職工瞭解事故原因、教訓，知曉忽視安全生產造成惡果所需承擔的法律責任，強化企業的安全生產主體責任，不斷提高從業人員的安全意識和技能。安全生產月期間，福州市糧食批發交易市場於6月14日下行在場內組織市場義務消防隊利用場內消防設施進行消防安全演練，市場義務消防隊員，駐場糧油質檢站、糧食幹部職工學校安全員共計16人進行瞭水泵房消防水啟動、利用消防水袋進行滅火的操作演練，全體職工、場內經營戶以及來場客商、搬運工共計120人觀摩瞭演練過程；局機關部分同志按要求觀摩瞭東部辦公區於6月26日下午組織的消防演練活動。上半年，全系統共組織消防演練8場次，參加人員384人次。
二、下步打算
太陽能熱水器推薦 因城市建設發展，一些原先位於城鄉結合部的糧油倉儲生產或經營場所周邊目前居民區密集，安全距離明顯不足，存在火災隱患；部分租賃場所從業人員流動性大、素質低、且培訓不到位，消防安全意識淡薄；個別租賃戶私自改造房屋原有結構，改變用途，存在安全隱患。
針對存在問題，我局將認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”規定，將安全生產責任落實到崗位、落實到個人，強化火災隱患排查，抓緊抓實隱患整改；抓好人員教育培訓，尤其是要督促外租場所的租賃戶加強對員工的培訓，提升消防安全水平；對改變結構和用途的租賃戶予以中止合同或不予續簽；督促有關單位做好微型消防站備案工作。
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