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20國大軍壓境要求胡錦濤全面金融改革

【本報新聞】跨國投資銀行及保險界消息指出﹐布什政府趁中美聯合經濟委員會第17次會議在香河召開之際﹐嚮中國提出一整套全面改革計劃﹐要求中國改革資本市場﹐並進一步開放金融市場。
「紐約時報」引述美官員指出﹐此一計劃目的在使中國正視因過分依賴貿易導嚮的成長﹐所引起的人民幣升值問題。會議除對中國財政及貨幣政策提出建議外﹐也談到全球宏觀經濟形勢。

G20集團會議昨在河北省香河縣閉幕后﹐包括美國財長史諾、聯準會主席葛林斯班、美國證交會主席考克斯等布什財經班底約40人﹐隨即與中共財經班底召開中美經濟聯合會﹐兩國財經班底幾乎全數出籠﹐中方則包括人行行長周小川、財長金人慶等約50人。

布什政府提出的財經計劃包括呼籲中國加速包括金融機構在內的國有企業私有化；建立芝加哥式的貨幣期貨交易市場；建立一獨立信用評級機構；以及建立緊急援助體製﹐消弭金融機構呆壞帳等。據中方表示﹐「匯率問題上﹐美國將基于自己長期市場經驗﹐就如何適應匯率改革間的過渡問題提出建設性意見。」

主管國際事務的美財次亞當斯說﹐「我們希望達成的是質量的大躍進﹐這涉及的是一件大工程。」盡管這些構想﹐過去外界不陌生﹐中國領導人也多次重申支持﹐但美方官員說﹐這些改革反映出﹐美方多次勸告中方的種種內部金融問題。

不過勸說也可能遭反彈。「紐約時報」說﹐隻要面對美方官員建議﹐中國無不直豎寒毛。如今面對美國「重點建議」﹐中方可能視為「幹預內政」。

美方此番建議﹐是繼史諾與中國再就彈性匯率商談得不到進展后再提出的。包括美國國會議員在內不少美方人士認為﹐七月人民幣升值2%后﹐中方應續推相關政策。但從近日中方官員談話看來﹐史諾在下周返美前﹐不會取得任何進展。

雖然美方建議得到不少認同﹐但公認中方不會因此讓步﹐里昂證券上海分公司經濟師羅斯曼說﹐美國的做法很聰明﹐因為要求升值僅是總體經濟一小部分﹐過去中共也配合美國要求改革市場。但布什政府這次建議的不少方案﹐卻可能在不少領域引起激烈政治反彈！

例如國有銀行及信用社﹐目前還有許多傳統利益的代言人﹐祂們絕不願見外銀勢力輕易的長驅直入。即使沒有利益代言人﹐中國領導人為保護民族企業﹐也不會輕易敞開財務市場大門。

依目前規定﹐外銀在大陸國有商銀佔股總合不得逾25%﹐單家不得逾19%；外資收購中國證券公司資本額不得少于百億美元。據了解﹐布什政府提出放寬市場措施中﹐也包括了去除這些限製。為期兩天的閉門會議﹐17日將移師北京繼續舉行。