96年特種考試地方政府公務人員考試試題
等 別： 三等考試
類 科： 一般行政、一般民政
科 目： 政治學
一、何謂公民社會（civil society）？其與民主政治的建立有何關係？試評析之。（25 分）
二、民意代表係代表民眾參與立法、監督政府預算與施政。關於民意代表應如何代表民
眾，有四種不同理論，請分別論述之。（25 分）
三、試說明「新制度論」（new institutionalism）的意涵及其限制。（25 分）
四、為何不同的國家、選舉制度和選舉類別會有不同的投票率？影響投票率高低的因素
有那些？又有些成熟的民主國家投票率偏低的原因為何？（25 分）
96年特種考試地方政府公務人員考試試題 代號：
等 別 ：四等考試
類 科 ：一般行政、一般民政
科 目 ：政治學概要
一、有關一個國家政黨體系（political system）的起源，有那些不同的觀點？在何種狀況下
會出現政黨重組（party realignment）的現象？試分析之。（25 分）
二、單一選區兩票制可分為「聯立制」與「並立制」，請說明此二種制度在席次分配上有何
差異？列舉出此二種制度各自的優點及缺點。（25 分）
1 人民主權意指下列何者？
一人一票，票票等值 最終的決策權力應置於少數人之手
最高的統治權力歸屬於所有人民之手 政府的政策須以民意為依歸
2 以下關於行為學派之敘述，何者為正確？
行為學派的革命出現於1970 年代 行為學派與實證論密不可分
行為學派強調價值與事實的合一 行為學派重視歷史的脈絡
3 在政治學裡，下列何項不是伊斯頓（D. Easton）政治系統論所強調的基本概念？
輸入項 輸出項 政府 轉換過程
4 下列那一位是多元主義（pluralism）的代表性政治學者？
道爾（Robert Dahl） 米爾斯（C. Wright Mills）
莫斯卡（Gaetano Mosca） 柏雷圖（Vilfredo Pareto）
5 如果社會大眾對於一個議題呈現一面倒的態度，僅有少數人持不同意見，請問民意調查的結果，可能形成的分配曲線
是：
鐘型曲線 U 型曲線 J 型曲線 M 型曲線
6 下列那一個國家目前不是採用「單一選區相對多數」與「政黨名單比例代表制」的混合制選舉其國會議員？
俄羅斯 日本 義大利 澳洲
7 政治學與其他學科的主要區別在於：
集中在對利潤的研究 集中在對權力的研究 集中在對心理的研究 集中在對社會的研究
8 下列那一位學者在其「契約論」的著作中，曾明白指出：「人生而自由，卻處處在鎖鍊之中」（Man is born free but
everywhere is in chains）？
休姆（David Hume） 孔德（Auguste Comte）
盧梭（Jean-Jacques Rousseau） 馬基維利（Niccolo Machiavelli）
9 聯邦制的政府體系下，兩院制的第二院成員組成，通常是為了反映下列何種差異，藉以維繫該國的聯邦體系？
階級 區域 宗教 職業
10 在政策制定過程中，下列何者不是所謂的「鐵三角」（iron triangle）之一部分？
利益團體 國會委員會 官僚體制 媒體
11 下列那位學者使用「想像的共同體」（imagined community）概念來說明現代民族的產生？
安德生（Benedict Anderson） 霍布斯邦（Eric Hobsbawm）
凱爾勒（Ernest Gellner） 杭廷頓（Samuel Huntington）
12 依照韋伯（Max Weber）的觀點，那一種權威是現代社會的重要特徵？
傳統權威 魅力型領袖權威 合法－理性型權威 官僚權威
13 在立法過程中，各地區選出的國會議員為了照顧自己選區的需求，會在法案計畫中夾帶為自己選區利益的方案。此稱
為：
選民立法 福利立法 肉桶立法 選區立法
14 關於年齡與世代對民意的影響，下列何者是錯誤？
不同的世代，會有不同的民意分布模式
年輕的年齡層，通常想法較支持自由派
經歷了1960 年代的美國人，即使到了老年，都還會受到當年事件的影響
對民意的影響，年齡遠高於世代
15 進行民意調查的抽樣時，最重要的成敗關鍵是？
樣本大小 樣本中男女是否各半
樣本代表性 每個行政區是否都有抽到樣本
16 法國總統大選一向採用兩輪決選制。請問下列那一個國家的總統選舉也採用相同的制度？
美國 德國 俄羅斯 韓國
17 美國總統行使否決權後：
國會兩院再各以三分之二通過，法律始能生效 國會兩院再各以二分之一通過，法律始能生效
國會兩院議長之同意，法律始能生效 該法案即作廢
18 下列有關憲政主義（Constitutionalism）的敘述，何者錯誤？
政府權力應該被限制 人權必須受到保障
極權國家仍有憲政主義的基礎 政府正當權力是源自被治者的同意
19 要成為我國總統候選人必須年滿幾歲？
35 40 45 50
20 下列有關憲法的敘述何者是正確的？
多數國家的憲法為不成文憲法 不成文憲法國家民主發展程度較低
憲法的更動不宜過於頻繁，以建立其穩定性 憲法的規範應該越細越好，以利全國人民遵循
21 薩托利（Giovanni Sartori）認為，若一國內的政黨不超過五個，他們的政見或承諾是訴求中間選民，請問這是何種政
黨體制？
極端多黨制 菁英民主制 保守多元制 溫和多黨制
22 一群具有共同特徵的人所組成的團體，但是其成員不一定感到他們的相似之處，也不會利用此種共同特徵來採取行動，
此類的團體學者稱之為：
利益團體（interest group） 壓力團體（pressure group）
類別團體（categoric group） 初級團體（primary group）
23 下列何人最早使用「意識型態」（Ideology）的概念名詞？
馬克斯（Karl Marx） 狄崔西（Destutt de Tracy） 亞里斯多德（Aristotle） 希特勒（Adolf Hilter）
24 就政黨的屬性而言，美國的共和黨是什麼類型之政黨？
幹部型政黨 階級性政黨 使命型政黨 掮客型政黨
25 依我國憲法第53 條規定，國家最高行政機關為：
總統府 行政院 內政部 國民大會
96 年公務人員特種考試原住民族考試試題
等 別： 三等考試
類 科： 一般行政、一般民政
科 目： 政治學
一、試詮釋「聯邦體制」（federal system）、「單一體制」（unitary system）以及「邦
聯」（confederation）的意涵，並以實際例證說明之。（25 分）
二、政黨認同（party identification）是什麼？政黨認同如何產生？政黨認同對選民的投
票決定有什麼影響？（25 分）
三、論述極權獨裁政治體制的基本特徵。（25 分）
四、一國之外交政策通常要達成那些目標？外交政策施行的方法有幾種類型？試申論之。
（25 分）
96 年公務人員特種考試原住民族考試試題
等 別 ：四等考試
類 科 ：一般行政、一般民政
科 目 ：政治學概要
一、何謂雙首長制？有學者認為我國現行實施的中央政府體制為「偏向總統制的雙首長制」
，請問你同意這樣的看法嗎？請詳細解釋你的觀點。（25 分）
二、試比較菁英論者（elitist）和多元論者（pluralist）對於權力看法上的差異？（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分） 代號：6401
本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
共25 題，每題2 分，須用2Ｂ鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。
1 在政治學裡，下列何項不是結構功能論所包含的基本概念？
結構 功能 均衡 變遷
2 依據阿爾蒙（Gabriel A. Almond）的說法，人民對政治事物具有認知、情感與評價的三種取向。這是屬於下列何種概念？
政治文化 政治甄補 政治系統 政治溝通
3 下列有關馬克斯主義（Marxism）政治本質的假設，何者錯誤？
意識型態價值體系的存在，是為統治階級的權力合理化
國家是為統治階級的需要而成立與存在
政治比經濟重要
社會統治階級始終立於宰制其他階級的地位
4 以下何者為極權的獨裁政體（totalitarian dictatorship）？
菲律賓的馬可仕政府 伊朗的何梅尼政府 智利的皮諾契特政府 蘇聯時期的史達林政府
5 下列何人主張「二十世紀末西方自由主義的全面勝利，象徵人類歷史的終結」？
福山（Francis Fukuyama） 貝爾（Daniel Bell） 鄂蘭（Hannah Arendt） 巴柏（Karl Popper）
6 影響政治學的新制度論（new institutionalism）之兩股力量來自何處？
經濟學與心理學 心理學與人類學 經濟學與社會學 社會學與人類學
7 以下何者是司法機關之功能：
個案判決 制訂法規 修改憲法 彈劾行政官員
8 下列民意調查方法中，成本最高的是：
電話訪問 郵寄訪問 網路調查 面對面訪問
9 我國訴訟標的較小或刑罰較輕的民刑事案件，其終審法院為：
大法官會議 最高法院 高等法院 地方法院
10 下列何項是常規性政治參與方式？
請願 革命 示威 政治暴力
11 一個國家具有參政權者，通稱為：
住民 人民 國民 公民
12 下列那一個團體為公益性利益團體（public interest group）？
消基會 菸商團體 宗教團體 工業總會
13 大部分研究政治發展（political development）的學者，一般都很重視某些基本價值的存在。請問下列何者不是多數政
治發展學者所公認的基本價值？
自由 平等 博愛 安全
14 下列何者是政務官的最主要職能？
執行政策 制定政策 解釋法規 制定法律
15 菁英媒體（elite media）是指：
社會影響力十分深遠的媒體 政治菁英所經營的媒體
受一般大眾歡迎的媒體 政治菁英常曝光的媒體
16 下列何者不是選舉對民主政治的最主要功能之一？
提供政權的正當性 提供衝突的制度性解決管道
讓民眾對政治資訊有取得與學習之管道 提升經濟發展
17 政治學中，關於意識型態的用詞，所謂的「左派」是指：
反對激烈的政治變遷 支持溫和改革 主張激烈的政治變革 強調企業團體的角色
18 若行政機關與立法機關分別由不同政黨控制，學理上稱此情況為：
分立政府 聯合政府 內閣政府 議會政府
19 我國立法院委員會的公聽制度，邀請相關人員出席，其性質屬於：
封閉性質 層級性質 強制性質 諮詢性質
20 下列有關大多數民主國家公民投票的描述，那一項是錯誤的？
投票是大多數公民最常從事的政治參與活動 窮人比富人更傾向去投票
公民責任感愈強烈的人愈傾向去投票 政黨認同愈強烈的人愈傾向去投票
21 下列何者不是美國各邦憲法所規定的權利典章之依據？
權利請願書（Petition of Rights） 大憲章（Magna Charta）
權利法案（Bill of Rights） 五月花公約（Mayflower Pact）
22 以下那個理論強調「官僚自利將導致政府的過度擴張與失靈」？
公共選擇理論 相對剝奪理論 國家自主性理論 菁英競爭理論
23 下列那一點並非杜瓦傑（Maurice Duverger）所提出的學說？
相對多數決制將傾向兩黨體制的產生 兩輪決選制容易形成多黨聯盟
相對多數決制的機械性因素會讓第三大黨得利 相對多數決制的心理性因素會讓選民進行策略性投票
24 人們透過學習和社會經驗而獲取政治態度，我們稱此過程為：
政治社會化過程 民主化過程 政治文化過程 政治溝通過程
25 下列那一個國家是聯邦制的國家？
法國 德國 日本 英國
96 年特種考試退除役軍人轉任公務人員考試試題 代號：
等 別： 三等考試
類 科： 一般行政
科 目： 政治學
一、何謂政府？政府與其他社會組織有何差異？試說明之。（25 分）
二、試從政治文化（political culture）的概念，說明何種價值觀和信念最有利於一個國家
的政治穩定。（25 分）
三、何謂政治社會化？關於為何要進行政治社會化或政治社會化的目的，根據羅沙孟
（Ben Rosamond）的說法，會因為以公民為出發點，或以政權存續為考量，而產生
兩種相當不同的解釋，請就所知申論這兩種不同解釋各自的論證所在。（25 分）
四、在我國總統選舉中，決定選民投票行為的因素為何？請舉歷屆總統選舉的個案說明
之。（25 分）
96年特種考試退除役軍人轉任公務人員考試試題
等 別 ：四等考試
類 科 ：一般行政
科 目 ：政治學概要
一、何謂國家元首、最高行政首長？在總統制、內閣制與雙首長制之下，分別由誰擔任國家
元首、最高行政首長？試舉例說明之。（25 分）
二、選舉（election）是什麼？選舉的功能有那些？為何民主國家需要選舉？試說明之。（25 分）
1 根據A. Ranney 的說法，「政治平等」的意義為何？
幾乎所有成年男性都有權利投票 所得近乎平等
每人都有同樣機會參與政治決策過程 每個人擔任同一公職的時間不能超過兩任
2 下列何者不屬於所謂「審議式民主」（deliberative democracy）的審議過程？
個體之間交流政治訊息 領袖必須迎合群眾輿論 就相關訊息加以反思 對照反對立場的論證
3 下列對「政治文化」的陳述，何者是錯誤的？
政治文化即指民意 政治文化會受到歷史經驗的影響
一國的政治文化與其政治次文化可能產生衝突 政治文化不易改變
4 二次大戰後在政治學界所產生的行為主義革命之訴求不包括：
政治學的目標是建構有系統、經驗的理論 政治學研究應區分事實問題與價值問題
強調意識形態與規範理論的探討 分析單位應以個人或團體行為為焦點
5 「當人民的基本權利若受政府不當或非法的侵害，則人民可請求國家賠償其損失。」請問這屬於以下何種權利？
救濟權 請願權 社會權 平等權
6 一般來說，行政首長的任期即將屆滿之際，其政治影響力多少會開始減弱，部分學者稱此時的行政首長為：
牆頭草 蜜月首長 橡皮圖章 跛腳鴨
7 以下何種政體為「一種菁英控制的政治體系，但他們不打算全面操縱經濟、社會與文化的所有層面」？
共產政體 極權政體 威權政體 法西斯政體
8 自由主義強調的平等是：
社會平等 機會平等 財產平等 才智平等
9 下列那一位政治思想家不是主張社會契約論（Social Contract）者？
霍布斯（Thomas Hobbes） 洛克（John Locke）
馬基維利（Niccolo Machiavelli） 盧梭（Jean-Jacques Rousseau）
10 以下何者是事務官的主要職責？
制訂重要政策 監督政策的執行 維持良好之公共關係 執行政策
11 如果政治就是團體衝突，那麼團體衝突不包括以下那一種特性？
社會愈複雜，政治利益團體的數目愈多 團體間所追求的目標是相互衝突或敵對的
成員身分的排他性 成員的不完全動員性
12 近年來有許多單一議題利益團體（single issue interest group）的出現，試問下列那一個團體為單一議題利益團體？
消基會 反墮胎團體 建築師公會 工業總會
13 下列何者不是媒體在政治傳播上對民意的影響？
議題設定效果 預示效果 沈默螺旋效應 框架效果
14 下列何人退出政黨活動，立場超然？
美國眾議院議長 英國下議院議長 美國參議院議長 我國立法院院長
15 在政策網絡的「鐵三角」中，除了國會委員會、行政機關外還有下列那一個行為者？
政治人物 政黨 利益團體 媒體
16 下列那一項決定沒有經過公民投票？
西德基本法的制訂 法國第五共和憲法的制訂
英國加入歐盟 加拿大魁北克省獨立
17 下列有關政治參與的描述，何者是錯誤的？
一個人的社經地位會影響其政治參與
高教育程度及高收入者通常政治參與程度較高
在所有人口學變項中，教育程度是影響政治參與最大的變項
三十歲以下的年輕人投票率最高
18 美國採取直接初選制，但是各州的初選方式不盡相同，只有登記為某黨黨員之選民才能參加該黨初選的制度稱之為：
開放式初選（open primary） 封閉式初選（closed primary）
交叉式初選（crossover primary） 綜合性初選（blanket primary）
19 下列對於單一選區相對多數制的陳述，那一項是錯誤的？
對小黨不利，代表性不足 與兩黨競爭之間有高度相關性
政黨得票率與議席比例成正比 候選人的政見訴求往往較不會太偏激
20 在美國總統制中，總統的人事提名和任命權不包括：
國會議長 最高法院法官 外交使節 部會首長
21 下列何者不是政府的特徵？
普遍性的權威 自願性成員 合法壟斷強制力 權威性規定
22 以下何者不是國會的主要功能：
立法 代表 政治甄補 司法審查
23 在大多數民主國家中，關於投票率的描述，下列何者是錯誤的？
採取比例代表制國家的投票率，較採取相對多數制的國家高
選舉競爭越激烈，投票率越高
美國的投票率在民主國家中名列前茅
澳洲採取強制投票制度，無理由不投票的選民會被罰鍰
24 有一些政黨其主要的目標是改變選民之意識型態，並不會因為要爭取選票而改變政黨之意識型態，這一類的政黨學者
稱之為：
相關性政黨 使命型政黨 階級性政黨 掮客型政黨
25 規範國家體制、人民的權利與義務、政府機關的組織與職權等之公法是：
憲法 行政法 刑法 國際公法
96 年公務人員高等考試三級考試試題 代號：
類 科： 一般行政、一般民政
科 目： 政治學
一、政治權力的來源甚多，試列舉五項權力的來源，並以實際例證說明之。（25 分）
二、何謂政治發展（political development）？政治發展的經濟、社會和文化條件為何？
試說明之。（25 分）
三、何謂聯邦制政府（federal government）？採行聯邦制之原因為何？試分別說明
之，並論析聯邦制政府之優、缺點及其發展趨勢。（25 分）
四、何謂維持性選舉（maintaining election）？何謂關鍵性選舉（critical election）？何謂政
黨重組（party realignment）？且政黨重組在何種情況下出現？試說明之。（25 分）
96 年公務人員普通考試試題
類 科 ：一般行政、一般民政
科 目 ：政治學概要
一、何謂威權主義（或稱威權獨裁）政體（authoritarian regimes）？有幾種次類型？再者，
威權政體是否有助於經濟發展？試舉例申論之。（25 分）
二、在民主政治中，通常透過那些方式控制官僚體制？又這些方式能否發揮控制的效果？試
申論之。（25 分）
1 將政治界定為「對社會各種價值的權威性分配（authoritative allocation of values for a society）」的學者是：
伊斯頓（David Easton） 拉斯維爾（Harold Lasswell）
佛巴（Sidney Verba） 阿爾蒙（Gabriel Almond）
2 下列何者是當代極權政體的本質之一？
鼓勵不同利益團體的發展與活動
人民在經濟、文化、生活上享有較高的自主性
宣揚一個包含歷史、經濟、未來政治和社會發展各方面的官方意識形態
經常受民調結果的影響
3 認為民主國家的政治菁英要對人民負責的看法是屬於：
國家主義 菁英主義 社會民主主義 多元主義
4 美國國會的議員都會照顧自己選區的需求，會在聯邦預算中，夾帶著可以為選區帶來進步發展之計畫預算，
此現象稱之為：
搭便車 肉桶立法 議員禮貌 橡皮圖章
5 1960 年代出版的《公民文化》（The Civic Culture）一書的作者是：
福山（F. Fukuyama） 道爾（R. Dahl）
阿爾蒙與佛巴（G. Almond＆S. Verba） 白魯恂（L. Pye）
6 德國希特勒之納粹統治是屬於何種意識型態？
法西斯主義 共產主義 無政府主義 保守主義
7 紀登斯（Anthony Giddens）在《第三條路》一書中主張，重建社會民主模式應在下列何者間走出第三條路？
代議民主與審議民主 審議民主與古典社會民主模式
自由主義與保守主義 新自由主義與古典社會民主模式
8 透過非法或不合憲的行動而強迫性地奪取政權，稱為：
暴動 鎮壓 鬥爭 政變
9 下列對後物質主義（postmaterialism）的描述，何者是錯誤的？
可用以解釋新興社會運動的興起
是一種由慣於經濟不安定與物質缺乏的世代所產生的文化
由學者英格哈特（R. Inglehart）首先提出此概念
強調對生態與種族和諧的關懷
10 世界各國國會採行兩院制者，通常眾議院或下議院之代表基礎為：
人口 職業
族群 國家構成單位（州或省）
11 下列何者並非君主立憲制的優點？
國家元首不具有黨派色彩 王室能加強人民的愛國忠誠感
民選政府可從王室中獲得智慧與經驗的傳承 王室並不會阻礙進步
12 「授權徵稅與撥款」是美國那一個機關的主要功能之一？
立法機關 司法機關 行政機關 監察機關
13 以下那一位學者對於選舉與投票行為的研究，屬於理性抉擇途徑？
康佛斯（P. Converse） 唐斯（Anthony Downs）
拉薩士菲爾德（P. Larzarsfeld） 康柏（A. Campbell）
14 關於各國投票權的敘述，下列何者為正確？
美國早在十九世紀初就已經賦予成年公民，包括黑人的投票權
英國婦女的投票權是在十九世紀末確立的
大多數歐陸國家投票權的擴大較英美緩慢
法國婦女的投票權是在十九世紀末確立的
15 當個人發現他的意見與他所處的團體或環境中的主流意見不一致時傾向不發表意見，這是那一種現象？
第三人效果 樂隊花車效應 沈默螺旋 框架效果
16 關於總統的民意支持度或施政滿意度，下列何者是錯誤的？
新任總統通常有蜜月期，一開始滿意度較高
發生重大事件時，例如天災或戰爭，通常總統施政滿意度會降低
總統的民意支持度會影響其政治影響力
通常經濟表現對總統施政滿意度有很大影響
17 以下對於經常不去投票的人的心理因素之描述，那一項是正確的？
他們的政治疏離感較低 他們的公民責任感較高
他們的政治效能感較低 他們的政治無力感較低
18 有一些政黨其主要的目標是爭取選票、取得政權，所以無鮮明之意識型態，這一類的政黨學者稱之為：
使命型政黨 相關性政黨 階級性政黨 掮客型政黨
19 下列那一個國家不是共和制？
美國 英國 法國 義大利
20 由許多自主的分子國所組成，各分子國仍然保持著各自主權的複合型態，謂之為：
單一國 聯邦 邦聯 共和國
21 法國第五共和制度中，下列何者是屬於總理副署權的範圍？
教育相關法案 提出公民複決案 緊急應變能力之發動 任命憲法委員會委員
22 根據韋伯，「國家」（state）被定義為：
倫理上的共同體 公部門組織
資產階級壓迫無產階級的工具 合法暴力的壟斷者
23 在民主社會中，大眾傳播媒體應扮演：
資本家的代言人 政府政令宣導的頻道
政黨傳達政見的工具 反映輿論及監督政府的力量
24 以下那一項是採用「政黨名單比例代表制」容易造成的缺點？
小黨不易存活 政黨不易控制其國會議員
弱勢團體的聲音易被忽略 國會議員與選區民意的脫節
25 以下那種憲政體制有可能出現行政權掌握在總統與總理之間擺盪的情況？
內閣制 總統制 半總統制 委員制
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