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2004-05-16 03:19:00| 人氣229| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

從條約談台灣主權

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1895年,一紙馬關條約,台灣成了日本的殖民地。1945年終戰,日本宣布投降,身為戰敗國殖民地的台灣,立刻成為列強瓜分的目標之一。台灣歸屬的爭議,由此而起。

一、開羅宣言

早在1943年,日本戰是即將敗退之時,覬覦台灣許久的中國、美國在即開羅會議中決議分贓,將台灣劃歸蔣政權,而美國則可以藉由控制蔣政權進而控制台灣海峽的管轄權。然而,與會的另一位元首邱吉爾識破了這件政治分贓,於是要求中、美簽下沒有領土野心的切結書反制。由於爭執激烈,所以開羅會議差點流產,開羅宣言十分短,主要內容為:『三國(中美英)之宗旨,在剝奪日本自一九一四年第一次世界大戰開始後,在太平洋上所奪得或占領之一切島嶼,及使日本在中國所竊取之領土,如東北四省、台灣、澎湖列島等歸還中華民國。』(附註一)而中、美、英三國無一再上面簽字。因此,要說台灣根據開羅宣言劃歸中國,是不合法的。首先,宣言的目的是宣示立場,不具強制性;再者,開羅宣言根本是無人簽字的無效宣言。因此日本戰敗,台灣主權未定。


二、波茨坦宣言

戰後,一九四五年七月,美英蘇三國在德國柏林附近之波茨坦召開高峰會議。杜魯門與英相邱吉爾(後由艾德禮取代)另行起草宣言,杜魯門訓令美國駐華大使赫爾利(由國會府外次吳國楨陪同)向蔣介石主席出示宣言十三款內容,其中第八款為:「開羅宣言之條款必須實施,而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內。(附註二)」

宣言第十三款則重申開羅宣言所稱日本必須無條件投降(附註三)。

七月二十六日,波茨坦宣言由美中英三國首長具名公布。一九四五年九月二日,日本投降條款涵蓋日本方面接受波茨坦宣言條款。

看起來,波茨坦宣言是替開羅宣言背書了,而且這是一想與會首長均同意、簽名的宣言。但別忘了,這是『宣言』,只能代表這些國家『當時』的意願頃向,是不具法律效力的,所以,台灣主權還是未定。


三、杜魯門宣言

1950年六月,韓戰爆發,聯合國決議迎戰北韓。為防止北京政府乘機入侵台灣,美國總統杜魯門派遣第七艦隊入駐台灣,並發表杜魯門宣言,聲明『台灣地位未定』,『必須等待太平洋地區安全重建,對日和平問題解決,或經過聯合國考慮之,再做決定。』

這也是個『宣言』,也不具法律效力,但注意國際此時的立場轉折,已不再提台灣必須交給蔣政權的『中華民國』了。此時,台灣主權未定論浮上檯面。

四、舊金山和約

舊金山和約是向日本宣戰的國家對戰敗國日本所簽寫的和平條約。1951年九月八日,在美國舊金山市進行,其中有四十八國與日本簽寫「對日和平條約」,蔣政權的『中華民國』,以及北京的『中華人民共和國』均因身分爭議未受邀請。

舊金山和約中和台灣主權相關的有兩項:

第二條(Article2)第二(b)項:
『日本茲放棄奇對台灣及澎湖群島之一切權利、權限及請求權。』(附註四)

第二條(Article2)第六(f)項:
『日本茲放棄奇對南沙群島及西沙群島之一切權利、權限及請求權。』(附註五)

舊金山和約是一個合法條約,然而,在舊金山和約中只提到日本放棄台灣主權,卻未曾提過,台灣主權應歸屬何國?所以,台灣,主權未定。


五、日華和約

日華和約是二次大戰之後唯一有明確指名台灣主權的條約。該約簽訂於1952年四月二十八日,由日本政府與當時已失去中國大陸領土的『中華民國』政府簽訂。其主要內容大致與舊金山合約相同。

第二條(Article2):『茲承認依照公元一九五一年九月八日在美利堅合眾國舊金山是簽訂之對日和平條約(以下簡稱舊金山和約)第二條,日本國業已放棄對於台灣及澎湖群島以及南沙群島及西沙群島之一切權利、權限及請求權。』(附註六)

第十條(Article10):『就本約而言,中華民國國民應認為包括依照中華民國在台灣及澎湖所已施行或將來可能施行之法律規章而具有中國國籍之一切台灣及澎湖居民及前屬台灣及澎湖之居民及其後裔;中華民國法人應認為包括依照中華民國在台灣及澎湖所已施行或將來可能施行之法律規章所登記之一切法人。』(附註七)

照會:『本約條款關於中華民國之一方,應適用於現在中華民國政府控制下,或將來在其控制下之全部領土。』

在這裡,終於提到台灣人民未來為中國籍。但這個和約事實上有很大的問題。

首先,日本已於1951年簽署舊金山合約,事實上已是同對台灣主權放棄,然而,卻在1952年,與中華民國簽署日華和約,並討寢台灣主權來。日本有這個權利嗎?答案是沒有,這是一個違法的和約,在舊金山和約日本已放棄台灣主權之後,日本是無權與任何國家討論、交換台灣主權的。

其次,即便這個和約生效,那麼他指的中國,是指當時只管轄台澎金馬的『中華民國』,跟那個所謂的『中國』,在領土上、在人民上、在政權上,已經是不相關的國度了。所以即便台灣被劃歸給了『中國』,指的也是『中華民國』,絕對不可能成為『中國不可分割的一部分』。因為自始至終,都分割著,不是嗎?而這個『中華民國』事實上,也只是統治台澎金馬而已。


看看歷史的脈絡,台灣離『中國』其實好遠,台灣主權,一直沒有被明確說明。事實上,台灣的主權,不就掌握在每個人民手上嗎?為什麼要讓外來政權瓜分來蠶食去的?台灣人難道不應該擁有台灣的主權嗎?想想看,我們,還要當殖民地多久?

台灣主權,屬於台灣每一個人民!!

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附註一:
開羅宣言對台部分原文
It is their purpose that Japan shall be stripped of all the islands in the Pacific which she has seized or occupied since the beginning of the First World War in 1914, and that all the territories Japan has stolen from the Chinese, such as Manchuria, Formosa, and the Pescadores, shall be restored to the Republic of China.

附註二:
波茨坦宣言第八款原文
The term of the Cairo Declaration shall be carried out and Japanese sovereignty shall be limited to the islands of Honshu, Hokkaido, Kyushu Shikoku and such minor islands as we determine.

附註三
波茨坦宣言第十三款原文
We call upon the government of Japan to proclaim now the unconditional surrender of all Japanese armed forces, and to provide proper and adequate assurances of their good faith in such action. The alternative for Japan is prompt and utter destruction.

附註四
舊金山和約第二條第二項原文
Japan renounces all right, title and claim to Formosa and the Pescadores.

附註五
舊金山合約第二條第六項原文
Japan renounces all right, title and claim to the Spratly Islands and to the Paracel Islands

附註六
日華和約第二條原文
It is recognised that under Article 2 of the Treaty of Peace which Japan signed at the city of San Francisco on 8 September 1951 (hereinafter referred to as the San Francisco Treaty), Japan has renounced all right, title, and claim to Taiwan (Formosa) and Penghu (the Pescadores) as well as the Spratley Islands and the Paracel Islands.

附註七
日華和約第十條原文
For the purposes of the present Treaty, nationals of the Republic of China shall be deemed to include all the inhabitants and former inhabitants of Taiwan (Formosa) and Penghu (the Pescadores) and their descendents who are of the Chinese nationality in accordance with the laws and regulations which have been or may hereafter be enforced by the Republic of China in Taiwan (Formosa) and Penghu (the Pescadores); and juridical persons of the Republic of China shall be deemed to include all those registered under the laws and regulations which have been or may hereafter be enforced by the Republic of China in Taiwan (Formosa) and Penghu (the Pescadores).

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圖:2004高雄燈會主燈
這個主燈是個地球,把台灣放在世界的中央,還畫得很大呢^^

台長: 阿穎
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