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2002-02-18 18:41:43| 人氣109| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

2001台灣V.S.南韓—南韓失業率控制得宜 台灣2002回穩

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台灣向來以低失業率自豪,卻在2001年第二季開始失業率高於南韓,且差距持續擴大。主要是在這波不景氣中,台灣廠商受傷嚴重,且受限產業結構、內需市場、政府態度與天然資源等因素,台灣失業率一直無法改善。

由於預估全球景氣會在2002年下半復甦,因此2002年第四季台灣失業率有可能回到以往低水準,而南韓2002年失業率,則仍會延續2000年與2001年下降趨勢。

失業率上升會打擊消費者信心,使其產生遞延消費行為。台灣近來失業率攀升是造成內需不振主因之一,加上全球不景氣使出口金額大減,台灣經濟雪上加霜。因此若單就失業率影響層面觀察,台灣可能須等到2002年第四季,才有可能再度超越南韓經濟表現。

南韓2001年失業率低於台灣

比起先進國家如英國、美國失業率約5%,或是法國、德國10%左右的失業率,台灣失業率向來維持在較低水準,甚至比起終身僱用制曾經極為盛行的日本還要低。

2000年以前台灣每年失業率都維持在3%之下,然而受到一連串經濟因素衝擊,2000年第三季台灣失業率保3%關卡失守,而後逐季上升。起初僅是小幅攀升,時至2001年,台灣失業率卻不斷大幅竄升,10月份失業率甚至高達5.33%。

反觀南韓在96年、97年時,失業率低於台灣,98年亞洲金融風暴重挫南韓,失業率大幅飆升至6.8%。99年高失業率問題仍未解決,但2000年南韓卻將失業率大幅減少2個百分點,甚至在2001年10月將失業率降低到3.1%。

南韓拉大與台灣差距

細看2000年第一季至2001年第三季台灣與南韓失業率,台灣原本失業率低於南韓。直到2001年第二季,台灣失業率首度高於南韓。2001年第三季台灣失業率繼續攀高,南韓失業率則減少,逐漸拉大二地差距。

此外,因台灣學生畢業季在6、7月份,失業率會在第三季達到高峰,然而近7季失業率卻逐季上升,不僅2000年第四季失業率並未下滑,2001年10月更創下新高。

主因是不少台灣廠商在此波不景氣中受傷嚴重,1月至10月全台工廠關廠歇業家數達3,299家,比起2000年同期增加6.59%。其中上半年關廠歇業家數為1,076家,7月至10月短短四個月間,關廠家數高達2,223家,因而使得失業率大幅增加。

南韓在這波不景氣中表現突出,預估2001年經濟成長率尚可達2.2%。由於韓國學生畢業潮是在每年第一季,因此使得2001年第一季失業率較2000年第四季高。若以2001年前3季與2000年前3季相較,2001年各季失業率均比2000年各季減少0.3個百分點,顯見南韓失業率正逐漸下降中。

產業結構等因素造成差距

由於台灣中小企業眾多,在經濟部登記立案中小企業佔總體企業98%以上,台灣利用中小企業策略調整速度快、具生產彈性特質,創造經濟奇蹟並安然度過亞洲金融風暴。

然而,近來台灣加速開放三通腳步,許多企業紛紛至大陸設廠,而這波不景氣使中小企業不堪虧損,關閉台灣工廠轉移至大陸生產也時有所聞,因此使得失業率雪上加霜。

南韓產業結構向來以大企業為主,這些大型企業背後多有政府為後盾—例如近期現代電子(Hynix)傳財務危機時,南韓政府介入為其紓困即為一例。因此,鮮少聽聞南韓企業因產能完全外移至他國,而關閉南韓當地工廠。

此外,由於南韓人口約為台灣2倍,因此內需市場也較台灣大。加上2001年南韓經濟景氣明顯優於台灣,預估2001年經濟成長率尚達2.2%。由於經濟景氣不佳會造成關廠歇業廠商數量增多,因而台灣失業率高於南韓。

台灣失業率應會在2002年Q4下降

雖然目前台灣景氣已出現回春訊號,但因台灣與美國景氣連動性強,因此台灣景氣完全復甦時點預估和美國一樣,落在2002年下半年。

由於第三季是傳統季節性失業高峰期,因此預估2002年第四季,台灣失業率才有可能回到較低水準。

另一方面,2002年第一季由於又逢南韓畢業潮,季節性失業人口增加,因此預估必須至第二季後,失業率才會繼續下滑。

又因全球景氣復甦時點預估在2002年下半年,因此以南韓廠商在2001年與2002年上半紮下厚實發展基礎,2002年下半南韓失業率仍會延續2000年與2001年下降趨勢。



台長: Eason
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