文刊登於：「新世代青年團」
http://192.192.148.27/capital/「青年評論」專欄
時間：2000.03.31
ＷＴＯ掀起台灣米酒風暴
霍青／新世代青年團
編按：本文曾刊登於連結 Linkage 第二期 2000.02
去年5月中旬，由於預期菸酒稅法立法後，紅標米酒大幅漲價，將由目前的每瓶廿四元調高到一百三十五元，因而爆發了紅標米酒搶購與囤積風潮之事件，被列為台灣1999年十大新聞之一。
雖然目前紅標米酒還未漲價，其原因為菸酒稅法還沒順利立法。原本菸酒稅法被行政院列為重要法案，預計於立法院第四屆第二會期立法通過，政黨協商都已談妥，但是，由於米酒風暴事件以及台灣加入世界貿易組織仍有所變化下（或許還有總統大選的因素），行政院沒有強力通過菸酒稅法，也因此米酒沒有漲價。同時為因應春節過年，公賣局自新加坡進口一百萬瓶米酒，不過民眾依然偏愛極難買到的紅標米酒。公賣局自去年11月起實施繳瓶配酒措施，必須拿紅標米酒空瓶才能買紅標米酒，且限量兩瓶，從1月份左右，新聞媒體皆有報導，買米酒要大排長龍，且不少人向隅，怨聲連連的消息。公賣局對於囤積所引起的米酒荒，可說是束手無策。
從表面上看起來，米酒風暴事件，使得公賣局成為箭靶。然而事件的癥結不在於公賣局，公賣局只是代罪羔羊，真正的禍首，乃是台灣急欲要加入世界貿易組織的狂熱心態，談判代表簽署了喪權辱國的菸酒稅額。
台灣菸酒市場的利潤，是國際資本的大肥羊，因此，要打破台灣現行的菸酒專賣制度，不讓公營的菸酒公賣局獨佔市場，其理由是菸酒專賣制度不符合ＷＴＯ有關國民待遇原則及透明化原則的規範。為此，台灣當局才有菸酒管理法（已通過）、菸酒稅法、中華菸酒股份有限公司條例的立法，以配合菸酒專賣制度的廢除，以及菸酒公賣局的民營化。
國際資本貪婪本性便在此表露無遺，台灣的紅標米酒──這頭被台灣政府獻祭給WTO諸國的羔羊──便在美國、歐盟的壓力下，使得台灣當局承諾米酒以蒸餾酒類課稅（與進口威士忌、白蘭地等烈酒課一樣的稅）分五年調高各類米酒的稅額及售價。其中紅標米酒的預定售價，將由目前的每瓶廿四元調高到一百三十餘元，這當然會引起搶購與囤積居奇的風潮。
讓我們看看官方的說法。官方說，這是台灣為加入世貿組織不得不付出的代價，並舉日本、韓國雖然談判多年，最終亦是難逃敗訴退讓為例，來合理化台灣的退讓。但是，拿日、韓兩國來比照，實難令人心服。首先日、韓早已是ＷＴＯ的會員國，已享有會員國的權利，付出代價盡些義務，還說得過去，台灣尚不知何時才能成為會員國，還未享有會員國的權利，卻要先付頭期款！其次，日、韓是經由十多年的談判方才退讓，至少爭取到了十多年的緩衝，台灣則是一上談判桌就舉白旗投降，將人民的生計三兩回合就賠出去了。第三，日本與韓國的燒酒主要的用途在於飲用方面，而台灣的米酒是許多家庭與餐飲業者作為調味及料理之用，買米酒作為料理之用是佔90%以上，是台灣相當特殊的飲食文化，因此我方談判代表應堅持米酒是台灣特有的民生必需品，爭取米酒為料理酒，不課徵菸酒稅額。
另外，米酒從每瓶廿四元要調高到一百三十餘元，漲幅高達五倍以上，可見菸酒稅額有多高。ＷＴＯ主要是規範國民待遇原則及透明化原則，至於一國之稅額的訂定高低，只要符合國民待遇原則，沒有對他國予以歧視性的待遇，ＷＴＯ實無權置喙，所以台灣以高菸酒稅額來退讓，且採用有利於外國菸酒廠商的從量課稅，無異是喪權辱國。同時，課徵高菸酒稅額的政策，令人不得不懷疑是政府為了保住每年六百億元的菸酒專賣利益，而犧牲了消費大眾權益，導致這次的米酒風暴事件。
此次的米酒風暴事件，讓我們省思到，加入世界貿易組織的既定政策，果真如政府部門所宣傳的有利於台灣嗎？尚未加入，就蒙其害。說什麼加入ＷＴＯ後市場更自由化，在自由競爭下商品會更便宜，有利於大眾消費者。然而，紅標米酒卻是大幅漲價，將由目前的每瓶廿四元大漲到一百三十五元！而台灣政府喪權辱國的面貌，更是暴露無遺，台灣人民的權益不知道已被出賣多少？
除了一般消費者未蒙其利、先受其害外，米酒產業的存活，關係著許多從事該產業及相關行業僱員與稻農的生計。米酒一瓶售價要一百三十五元，顯然國內市場對國產米酒的需求量會大大萎縮。事實上，菸酒公賣局已著手計劃未來減少米酒的生產產量。如此，公賣局員工的工作權會受影響，樹林酒廠的停產便與此相關。米酒減產會減少稻米的收購量，且因應菸酒專賣制度的廢除，米酒面臨競爭，公賣局勢必購買較便宜的進口米，不再是保價收購台灣的稻米，如此，衝擊到台灣稻農的生計。
台灣的利益在哪裡？不管是台灣的產官學，口口聲聲的宣稱台灣加入WTO後會有多麼龐大的利益等著我們，但是從米酒風暴一事卻足以證明：不但是消費者必須要付出更高的價錢才能買到米酒──這種民生必需品；甚且，對於公賣局的員工而言，卻正面臨失業的危機；另一方面，台灣稻農也陷入更深的困境中，難以翻身！是台灣的利益還是國際資本的利益？諸君可要睜大眼睛好好的看清楚了！
