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2000-09-01 00:54:44| 人氣73| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

三台民營化是向下沈淪?還是向上提升?

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台視、華視兩家由政府投資經營的無線電視台人事權爭議,終於在新政府的主導下暫告段落,長久為人詬病的黨政軍操控三台問題仍未解決,三台的未來該怎麼走,也引起多方的疑慮。
過去提出解決三台問題的看法,大多傾向「國營事業民營化」的思考邏輯,認為將黨國媒體的股票上市,以股權大眾化原則,來達到利潤共享,媒介多元的目的。不過,這似乎不是解決媒體問題的唯一及有效的方法,因為股權大眾化後,一般市井小民與公民團體想要透過認股的方式經營媒體,往往會受到本身經濟能力的限制,不過,大財團入股無線電視台都相對容易許多,台灣的無線媒體將因此落入財團化的宿命。
一般人對媒體定位與想像,除了是提供娛樂與生活資訊重要來源外,也期待媒體能扮演社會公器、促進多元民主的角色。不過,想像與現實總是有所差距,從八十二年開始,雖然政府陸續開放各類電子媒體的經營權,希望透過所有權的開放,讓更多人有機會經營媒體,藉此達到媒介內容多元化的目的。然而,事實並非如此,台灣有線電視的所有權早已落入少數大集團的手中,內容也缺少多元觀點,諸如專為老人、原住民、客家族群、特殊品味者、聽障者製作、服務,或促進其與其它社群互動交流的節目寥寥可數。
原本不是希望透過股權開放來達到媒介多元的目的嗎?但為什麼我們的電視節目會有如此的偏向呢?主要是因為股權開放,財團介入後,節目的產製者在商業機制及市場邏輯的架構下,必須選擇遵循市場法則,大量製作刺激感官的娛樂性節目,而那些人口比例少、較不具購買力的弱勢與小眾,自然難以得到媒體產製者及廣告主的青睞。
因此,解決台灣媒體問題的根本方法需要從制度層面著手,才有根除沈痾的可能。一方面,必須重新檢視自由化的傳播政策思考模式,單純的開放媒體所有權,或透過股票上市的方式,不但難以達到全民經營,促成多元文化與民主的目的,反而可能引進現有的黨政財團,穿戴各樣的白手套,控制股權,進而導致媒體財團化與私有化。另一方面,在政權輪替的當下,如何將現有的黨國媒體(如:三台)在制度上公共化,暫時透過國家資本支持運作,不僅能夠確保媒體工作者的自主權,皆避免在商業利潤的侵蝕下,建構多元文化、關注小眾及弱勢需求的媒體環境。

台長: 五分珠
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