不可思議的「去地方化」＠媒體小鋪：這個夏天怎麼那樣糟！

2002-07-05 15:11:51| 人氣335| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

不可思議的「去地方化」

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不可思議的「去地方化」

新聞局長葉國興日前表示，雖然有線電視分區進行地方化的經營方向不錯，但基於現實的考量，目前有線系統分區過於零碎，使得業者的經營績效不太理想，因此，原則上將要求業者整併，並且去除有線系統「地方化」的現象。葉國興也強調，如果要進行整併，行政院消保會、公平交易委員會等相關單位應嚴加把關，防止大財團壟斷。

防止財團壟斷媒體是行政機關本應盡的義務，實在不必強調，目前最重要的是徹底清查到底有多少有線電視大集團是否藉由交叉持股、交換系統的方式，違反經營規模不得超過全國1/3的規定，如有違反則應以相關罰責取締，而非一昧的放鬆管制，就地合法。至於「地方化」的問題，葉局長只說對一半。

有線電視有其一定經營規模，再加上科技發展而強化的電信服務，使得經營資本日趨龐大，因此，擴大原有的經營區域，並維持一定的競爭，確實是有線電視產業可考慮的經營方式。不過，即便是擴大經營範圍也無損於原有的地方特性。

例如，台北縣目前劃分為板橋、新莊、三重、中和、淡水、樹林、新店、瑞芳八個區域，假設把地理區域接近的板橋、新莊、三重合併成一個營區，也是一個「小地方」，有線電視仍然屬於地方媒體。

進一步來看，業者的經營區域擴大，不但能符合規模經濟的原則，經營上也不會有太大的困難，行政機關更應該要求有線電視系統執行應盡的義務，包括製播有關地方文史、新聞，娛樂的節目，同時也應依照有線電視法免費提供公共頻道給地方民眾使用。

政府近兩年的媒體政策明顯偏向經營者的考量，對於解除管制，方便資金流通的政策相當積極，相對的在傳播政策的文化思考上則是較為缺乏。特別是媒體原有的地方文化再現與溝通機制的設計，更是不受重視，包括原為地方媒體的中、小功率電台及有線電視系統，在放任的制度下，成了單純的播送全國及跨國性節目的工具。

九二一大地震發生未久，相關單位還大力強調地方媒體的重要，沒想到新聞局居然提出「去地方化」的說法，實在是不可思議！

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台長：五分珠

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