城鄉遠見

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秦美華
新台灣新聞週刊2004/11/04 第450期

出過國的民眾都有這種感覺：走在歐美日先進國家的城鎮街道上，乾淨、有特色的美麗街景，反觀在於台灣，不論城市鄉村的「髒擠醜亂」，都讓國人感慨良多。台灣的國民年平均所得將近一萬三千美元、外匯存底高居世界第三，相較於經濟上的蓬勃發展，大多數地區的景觀營造可說是完全不及格，也因此過去的台灣甚至給人「富裕而醜陋」的惡劣印象。

國家門戶專案 展現進步面貌

宜蘭冬山河公園落成之後，成為台灣最吸引人的風景區，羅東運動公園更讓花了數倍經費的台北大安森林公園相形見絀。宜蘭人常驕傲的說：宜蘭是台灣人的心靈故鄉。事實上，宜蘭人工和天然美景搭配得宜的好山好水，確實讓宜蘭人擁有驕傲的本錢，成功的宜蘭經驗，讓我們不禁想問：宜蘭能，為什麼台灣不能？事實上，帶著「宜蘭經驗」的行政院院長游錫?憛A在組閣之後立即責成行政院永續發展委員會展開國土全面改造計畫，在沒有大張旗鼓的宣傳之下，台灣的風貌正在悄悄改變。

行政院推動的「台灣地貌改造運動」包括：國家門戶專案、套裝旅遊路線、新校園運動、新故鄉營造、城鄉新風貌、新河川運動、生態工法以及新文化設施八大主題，幾乎涵蓋我們生活中看得到的各個面向。

國家門戶專案中，桃園中正機場第一航廈將在日本設計師Norihiko Dan的巧手打造下，維持主建築結構下重新包裝，整建後將展現全新現代面貌。此外海路交通的各個門戶，包括高雄海洋門戶、台南安平港國家歷史風景區遊憩碼頭、基隆海洋廣場、新竹高鐵站、高雄四個捷運站以及冬山站，均將呈現台灣進步現代的嶄新門面。

套裝旅遊路線 重塑山海美景

由於缺乏妥善規劃，台灣空有好山好水，卻無法有效吸引國際旅客來台觀光，因此景點的重新規劃也是「台灣地貌改造運動」的重點項目之一。四面環海的台灣，擁有豐富的海洋景觀資源，在北海岸套裝旅遊計畫中，將全面改善沿海景觀，包括已完成的八里左岸、淡水漁人碼頭、九份黃金博物館以及接下來即將進行的白沙灣、富基漁港、野柳、八斗子漁港、海科館、鹽寮公園、龍門河濱公園、東北角海岸、和美漁港、草嶺古道遠望坑親水公園、蘭陽博物館、烏石港改建計劃，預計將呈現全新的海岸景觀。

中部的日月潭風景區已從九二一震後重新出發，當時被震裂的光華島已更名為當地邵族原住民語「拉魯島」，並重新整建完成。此外將設置日月潭親水公園、水上餐廳、水社聚落及碼頭、潭濱步道以及德化部落整體規劃等，配合六星級旅館涵碧樓成為國際級觀光景點。

阿里山鐵道也將有新面貌，造景將更新為配合森林自然環境的木作建築，包括阿里山遊樂區入口大門以及各小火車站體，遊憩服務休息區等，將成為獨步全球的高山遊憩區。而花東海岸景觀亦將全面更新，包括太魯閣台八線、鯉魚潭風景區、三仙台步道設施、都歷處本部阿美族民俗中心、以及綠島人權紀念公園，均將整體規劃改造。

新校園運動 自然結合人文

過去在台灣蓋學校就像蓋軍營一樣，毫無美感可言，更遑論和當地自然景觀的失調和突兀。「新校園運動」將重新打造台灣的校園風貌，由於九二一地震天災的影響，目前新校園運動幾乎都由災區校園重建開始，並已展現令人耳目一新的校園景觀，南投信義鄉潭南國小重建後有著石板牆面、水里鄉民和國中小學的竹板屋頂，都呈現了當地濃濃的部落風情。與地方人文自然景觀結合將是校園改建的主要目標，目前有二十六所學校已由建築師重新設計，未來更將擴及全台灣的校園。

新文化設施 貼近藝文空間

利用生態工法維持河川自然生態景觀是新河川運動的主要目標，包括宜蘭河、朴子溪、烏溪、舊濁水溪、曾文溪以及高屏溪六條示範河川，均逐漸展現河川自然風貌，其它大小河川的生態整治也將使人和水的關係更親近。

新文化設施包括近年來各地成立的博物館和藝術中心，已完成的九二一地震博物館、鶯歌陶瓷博物館、十三行博物館、九份黃金博物館均讓人驚豔不已，此外還將陸續興建竹文物館、台灣歷史博物館園區、故宮南院等，也將帶給國人全新的藝術生活風情。其中位於台北市的國立台灣博物館，包括目前的舊館、未來的新館以及對面土地銀行歷史建物，三館之間將規劃成地下相連的聯合空間，屆時在台北市的地下悠遊穿梭於三個不同的主題博物館，更將成為北市最特別的文藝空間。

重包裝好東西 促銷閃亮台灣

負責「台灣地貌改造運動」計劃的行政院政務委員林盛豐表示，我們擁有絕佳的自然景觀資源，但好東西也需要好的包裝來促銷，才能讓台灣這個寶島重新閃耀。除了中央的政策制定之外，地方的配合也非常重要，因此行政院特別編列預算，在各縣市、部會中聘任景觀總顧問，在地方大小建設施作時嚴格把關。此外更修正過去由地方首長、民意代表直接向中央要求建設經費的方式，改採各縣市規劃比賽的方式辦理補助，造就不少國際級的都市更新設計案，例如獲全國規劃首獎的花蓮地方文化造景運動︱迴瀾之心計畫，就是過去直接補助時不可能出現的優秀規劃。

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台長： kevin