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內容來自YAHOO新聞
社評－東亞安全困境 美需提雙贏戰略 英文會話 英文家教外籍老師旺報【本報訊】日前新加坡召開的第13屆亞洲安全會議（俗稱「香格里拉對話」），中美日再度激烈交鋒。中國派遣副總參謀長王冠中、前副外長傅瑩與學界代表，全面闡述習近平的亞洲安全觀，美防長黑格會議上重申亞太再平衡戰略是為建立具國際規範的亞洲秩序，安倍晉三則持續推銷其積極和平主義。香格里拉安全對話平台，儼然成為中美日利益角逐的擂台。中國重視國際多邊互動機制，但多半低調面對亞洲安全會議。今年香格里拉對話召開之際，適逢東海與南海領土爭端愈演愈烈，北京態度轉而積極面對，藉機全面闡釋習近平在「亞信峰會」倡導的亞洲安全觀，伺機較勁美國的亞太再平衡戰略。習近平倡議的亞洲安全觀，核心立於「亞洲事務由亞洲國家主導解決」的基礎，期望亞洲國家合作創造「共建、共享、共贏」的安全途徑。中國強調普遍性、平等性與包容性的安全觀，除了試圖藉建構的新亞太安全體系，突破美日形成的圍堵圈，也隱現了與美國爭取亞太安全的主導權。香格里拉對話由美國為首的西方國家主導議程設定，往往淪為中美各抒己見的場域。中美日安全理念的認知差異與針鋒相對，顯示亞太建立新安全機制的難度很高。美防長黑格在會議上除了批評中國近期在南海的強勢作為，譴責中方去年11月在東海劃設防空識別區，強調美國不會因中東或阿富汗新威脅而阻礙既定的亞太軍事部署，也只是提出依國際規範建立亞洲秩序的空泛主張。安倍晉三在香格里拉開幕晚宴的專題演說，表面上為闡述其「積極和平主義」，實則針對性抨擊中國的意味濃厚。安倍解釋日本行使集體自衛權的必要性，宣示反對「憑武力改變現狀」，強調為確保海空航行自由，將「全力支援東協各國」，提出所謂的「法治三原則」（依法、反武力威脅、和平解決紛爭）的國際規範，說穿了還是想就東海與南海議題擴大針對中國的包圍圈，缺乏確保維繫東亞安全具體而有效的辦法。習近平兩年前出席「世界和平論壇」會議，曾提出和平、合作與共同安全概念，接著今年4月15日的國家安全委員會首次會議，提出「命運共同體」的安全觀，不久前再於上海「亞信峰會」提出建構亞洲安全體系的倡議，顯見北京對維繫東亞安全有一套縝密的構思。誠如中國駐美大使崔天凱所言，北京對華府的中國政策有充分、清醒與全面認識，未來會「以不變應萬變，也會以萬變應不變」。反觀華府面對詭譎多變的東亞安全情勢，經常陷入兩面為難與雙重標準的窘境，除了慣用「軍事嚇阻中國」與「言語安撫盟友」的策略，看不出美國有任何雙贏互惠的戰略。年來中國面對東海與南海爭端的作為上印證，北京絕無可能放棄國家主權與領土完整的核心利益。本屆香格里拉會議上，傅瑩強調中方面對他國主動挑起的海上衝突，必定會堅持和平解決爭端的立場，但為維護自身權益與區域和平秩序，必然也會強勢回應挑釁。根據美國現實主義大師米爾斯海默教授的論述，中美因小衝突而愈演愈烈，大衝突終難避免。中美建構新型大國關係的過程中，雙邊摩擦與分歧儘管不斷，但仍能謹守「鬥而不破」的分寸。然而，隨著中國軍力快速崛起，中美在亞太地區的攻守日趨頻仍，華府需要檢討美日軍事同盟擴大制衡中國的效應，避免因中俄合作催生亞洲的新安全體系，引領東亞重回冷戰時期的集團對立。中美如何建立不衝突、不對抗的新型大國關係，恐為雙邊關係的當務之急。美國若無意改變現實主義的傳統安全觀，堅持維護鞏固全球領導地位的底線，中美間必然增添軍事對抗的風險。香格里拉對話在討論亞太安全議題之餘，亦應成為解決東亞安全困境的平台。
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/社評-東亞
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