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房屋信貸銀行有那些怎麼貸款比較會過件民間信貸轉銀行任何問題免費諮詢 悲情奶農難享改革紅利

中國乳業發展30年來，始終沒有擺脫一個“養牛-殺牛-養牛”的輪回，奶價也隨著奶牛數量“過山車”似的漲跌。受訪專傢說，造成我國乳業屢次出現“殺牛倒奶”的根本原因，在於企業“與農爭利”的情況並未得到改變。專傢呼籲，要使我國乳業步入健康發展的軌道，需借鑒國外成熟經驗，理順企業和奶農之間的利益關系，推動產業一體化、建設行業協調體系和多方定價機制。遭遇霸王條款“賣奶的永遠沒有買奶的精”，這是奶農常掛在嘴邊的一句話，用以形容自己與企業的關系。作為乳業鏈的下端的奶農們，與企業打交道時，處於明顯弱勢的一端。最突出的表現為奶價制定一塊兒上，價高價低都是企業說瞭算，他們沒有一點發言權。近年來，大部分企業都和奶農簽訂瞭合同，規定奶價執行“市場價”。但受訪奶農反映，企業之間有行業協議，某片奶源隻能由一傢企業收購，奶農如果對“市場價”不滿意，也不能把奶送給別的企業，隻能倒掉或被動接受這個價格。因此，所謂的“市場價”實際上都是由企業制定，合同也成瞭企業的“一言堂”。“村裡有兩傢奶站，分別給兩傢大型乳企送奶，10月中旬的收奶價格都是3.1元/噸，比年初隻漲瞭0.2元。”內蒙古自治區呼和浩特市旭泥板村一傢奶站站長說。奶站站長認為，奶價低主要是因為兩傢企業“和平相處”，已經對奶價達成一致意見，又沒有別的企業插手競爭，因此隻能是企業受益，奶農吃虧。除瞭奶價長期偏低，企業克扣奶款或變相壓價的事情也時有發生。河北省行唐縣一位養殖小區負責人告訴《經濟參考報》記者，現在奶價提高瞭不少，但企業壓級壓價的現象也更嚴重瞭。比如，生鮮乳的價格是根據檢測指標的高低而變化，生鮮乳中蛋白含量隻要降0.1個點，一噸生鮮乳就少給奶農60元。而檢測標準到底是多少都是企業說瞭算，奶農無法證明對錯。難享改革紅利《經濟參考報》記者采訪發現，不少奶農在微利甚至賠本的情況下繼續養牛，一個重要原因是心懷希望，希望能參與到規模化養殖中並從中獲益。事實上，近年來，國傢和一些地方政府也鼓勵散戶參與規模化養殖，並提出瞭參與合作社、集中養殖或轉型產業工人等辦法，但在實際操作中並不容易。呼和浩特市土默特左旗北店村的劉潤福曾經想加入村子裡的奶聯社，但是遭到瞭拒絕。因為加入奶聯社有一個硬標準，傢裡至少得有二十頭奶牛才行。而劉潤福傢隻有兩三頭。加入合作社的路走不通後，一些奶農曾試圖自建合作社或傢庭牧場。但自發規模化的道路更加困難。建立一個百頭以上規模合作社，至少需要資金400萬，對於奶農而言無疑是天文數字。國傢雖然對規模化養殖有補貼政策，但是要求先建後補，也要求奶農手中先有幾百萬現金。業內人士指出，政策出臺以來，實際上能拿到項目補貼的人多數是不缺錢的煤老板或企業，鮮有真正缺錢的奶農。基礎差，難培訓，轉型產業工人難，是另一個擋在奶農面前的“攔路虎”。一些地方政府和企業推出培訓中小戶奶農的計劃，但實際能參與其中的奶農隻占很小的比例。“我其實還想養，但實在沒什麼辦法瞭。”內蒙古錫林郭勒盟太仆寺旗奶農安枝說，她十幾年前響應政府號召，賣掉城裡的房子，花掉大部分積蓄到農村養牛。但十幾年來致富夢沒有實現，反而落下各種手腳關節病，如今賴以生存的奶牛也養不下去瞭。她說“如今我房子沒房子，錢沒錢，老瞭也幹不動瞭。這十幾年就是耽擱瞭。”內蒙古農牧科學院總畜牧師金海說“這幾年奶農是被迫退出的，是被淘汰的，是競爭中的失敗者。”行業人士普遍認為，在我國乳業發展的30年中，奶農響應政府決策並承擔行業風險，為乳業做出巨大貢獻和犧牲，如今乳業即將進入規模化時代，散戶卻被迫退出，難享受到乳業發展帶來的紅利。據行業統計，2008年全國有奶農260多萬戶，2012年隻有不到200萬戶，部分企業估計今年奶農的數量將下降20%至50%之間不等。專傢學者認為，需要政府與乳企在資金、設備、技術等方面為中小奶農提供扶持，穩定養殖隊伍，逐步培養現代化專業奶農。“利益共享”機制亟待建立企業和專傢普遍認為，要實現我國乳業健康發展，根本上還是要建立可操作的“利益共享”模式。並建議參照國外經驗，在市場經濟前提下，由政府主導推動一體化行業協調體系的建設，並加強對乳業產業鏈的合理幹預。一是繼續探索和推進可行的奶農入股機制，促進奶農、合作社、中小型牧場和企業形成利益共同體。二是通過成立行業商會的方式建立行業協調機制。一方面，商會可協助政府，盡可能地加強總體規劃和消費幹預，平抑市場異常波動，從而達到社會資源的高效配置，規避浪費。另一方面，商會可以協調奶農與加工企業之間的利益，並為供需雙方牽線搭橋。三是建立操作性強的價格形成機制。內蒙古農牧廳畜牧處處長白音認為，運用政府指導價來規范農企之間的購銷行為，可以兼顧奶農和乳品企業雙方利益，避免乳品企業“一言堂”，在防止企業損害奶農利益同時，可以有效避免企業之間低價惡性競爭，促進企業調結構和轉型升級，提高市場競爭力。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-16/160610387.html

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