打工一族 鄭州在去除你的憂慮
□大河報·大河客戶端記者孫煊哲陳駿王磊
核心提示|黨的十九大報告把“租”和“購”放到同樣重要的位置。目前，在我國住房供應體系中，租賃市場是一個明顯的短板，供應量短缺，尤其是在一些人口集中擁入的大中城市，租賃住房供應顯著不足。為瞭增加租賃住房的供應，作為全國首批開展租賃試點城市的鄭州，昨日連發多個文件，這些文件明確表明，安置房可以用作租賃住房、自有土地可建租賃住房、國有建設用地可建設租賃商品住房。
同時，“租戶”還可享受在鄭州辦理落戶、公積金提取、衛生計生、子女義務教育、社會保障等公共配套服務優惠措施。
第一“彈”
盤活安置房源鼓勵安置房用作租賃住房
5月18日，市政府出臺《鄭州市利用安置住房用作租賃住房暫行辦法》，旨在調動政府和市場各方力量，在群眾自願的基礎上，利用回購、長期回租或作價入股等方式，引導安置住房進入租賃住房市場，補充房源。
文件中的“安置住房”是指已列入鄭州市大棚戶區改造計劃，滿足居民自住需求以外的待建、在建或已建成的安置住房房源。
按照要求，各縣（市、區）人民政府、開發區管委會是利用安置住房用作租賃住房工作的實施主體。安置住房利用工作應當堅持政府主導、群眾自願、規劃引領、縣（市、區）級負責、市場運作原則，通過回購方式取得且已享受政府財稅優惠政策的安置住房，回購主體可正常辦理不動產產權手續，但限制銷售。采取長期回租方式籌集的安置住房，其租賃協議期限原則上不得低於5年。
籌集到的安置住房可由國有房屋租賃平臺公司統一對外租賃並管理，也可與社會上信譽好、實力強的專業化房屋租賃企業進行合作，交由其進行統一管理。對於尚未確定改造方案的、待建的、在建的、已建成的安置住房，根據不同情況鼓勵房屋租賃企業及早介入、提前參與安置住房項目建設。
值得一提的是，籌集的安置住房須納入全市房屋租賃信息服務與監管平臺統一管理，可根據需要優先面向公租房貨幣化保障對象和新進人才等群體進行租賃。
第二“彈”
越南商標申請程序鄭州中心城區建成區內個人和單位可利用自有土地建租賃住房
在昨日“三連發”的文件中，《鄭州市利用自有土地建設租賃住房管理暫行辦法》（下簡稱《自有土地建租賃房辦法》）也為通過自有土地建租賃住房提供瞭路徑。
文件首先對“自有土地”進行瞭界定：特指取得獨立使用權的國有建設用地（城中村改造確權土地除外），同時指出在鄭州市中心城區建成區內利用自有土地建設租賃住房的單位或個人，均適用這一辦法。
對於單位或個人的自有土地建設租賃住房的，文件指出土地符合以下三個要求：首先，在鄭州市城市總體規劃中為居住用地；其次，符合環保、消防、交通、文保、安全、教育等要求；第三，建設方案滿足城市居住區規劃設計規范。
對於擬利用自有土地建
越南商標註冊設、投資和經營租賃住房的單位或個人，應首先向鄭州市培育和發展住房租賃市場試點工作領導小組辦公室提出申請，通過相關部門的初步審核，並由市政府批準並下達鄭州市新建租賃住房計劃後，納入鄭州市租賃住房項目統一管理。
需要指出的是，文件表示上述土地所坐落租賃住房項目建成後，建設單位可按照有關規定辦理不動產登記。所建租賃住房隻租不售，租賃年限同土地年限一致。除瞭隨同單位資產整體處置外，建成的租賃住房不得單獨轉讓、單獨辦理房地產轉移登記。若辦理不動產整體轉移登記，不得改變原用途，並嚴禁利用非住宅自用土地進行商業性住宅開發。
第三“彈”
新增國有建設用地、政府儲備土地，可新建租賃商品住房
昨日發佈的《鄭州市人民政府辦公廳關於印發鄭州市國有建設用地新建租賃商品住房供應管理暫行辦法的通知》還從鄭州市區內新增國有建設用地、政府儲備土地中為租賃住房的增加提供瞭用地保障。
文件表示，在鄭州市區內（市屬五區、鄭東新區、鄭州高新區、鄭州經濟開發區）新增國有建設用地、政府儲備土地，在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃的前提下，可新建租賃性商品住房。
在建設方式上，文件提出利用國有建設用地新建租賃商品住房采取單宗供應與部分新建商品住房配建相結合的方式增加新建租賃住房。其中，采取配建方式新建的租賃商品住房，又通過設定自持比例和競自持比例兩種方式實施。如通過設定自持比例方式配建的，原則上不超過宗地住房總建築面積的15%；而通過競自持比例配建的，住房保障部門應合理設定自持比例的下限。文件同時要求，進行上述用途的土地，需采取招拍掛出讓方式供應，且新建的租賃商品住房，不得擅自改變其土地用途，不得分割轉讓，不得銷售。
此外，對於上述土地和租賃住房，文件提出瞭按照“誰提出、誰監管”的原則。未經法定程序批準，嚴禁改變租賃住房性質變相出售或違規使用。對於違反規定擅自銷售、違規使用租賃商品住房的，由住房保障部門計入企業誠信黑名單，並向社會公告，各相關部門依法依規查處的同時，一年內限制其在鄭州市區范圍內參與新的土地競買活動。
福利
承租人可享受多項公共配套服務措施
《鄭州市利用安置住房用作租賃住房暫行辦法》指出，經鄭州市房屋租賃信息服務與監管平臺或線下服務站點對房屋租賃合同進行登記備案的承租人，將享受辦理承租方落戶、公積金提取、衛生計生、子女義務教育、社會保障等公共配套服務優惠措施。
承租方落戶服務：承租人為非本市戶籍且租賃住房的，可根據房屋租賃合同登記備案證明，依市戶籍且租賃住房，符合鄭州市落戶條件的，可根據房屋租賃合同登記備案證明，到所在轄區戶籍部門辦理集體戶口落戶手續。
公積金提取服務：在鄭工作，且連續足額繳存住房公積金滿三個月，本人及配偶在本市行政區域內無自有住房且租賃住房的，在取得房屋租賃登記備案證明後，本人及配偶的提取總額不得高於租房時期內住房公積金繳存總額的50%；在房屋租賃期內，承租方在按規定提取住房公積金支付房租時，可按年度一次性提取一年的房屋租賃費用，提取的額度按照公積金管理部門的相關規定執行。
衛生計生服務：在本市行政區域內租賃住房的，可根據房屋租賃合同登記備案證明，由承擔國傢基本公共衛生服務項目的基層醫療衛生機構提供基本公共衛生服務。
子女義務教育服務：在本市行政區域內租賃住房的，可根據房屋租賃合同登記備案證明和戶籍證明材料，按照“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的原則，享有子女相對就近入學的義務教育服
越南商標申請費用務。
社會保障服務：在本市行政區域內租賃住房的，可根據房屋租賃合同登記備案證明，納入全市統一的社會保險管理信息系統，享有就業失業登記服務和政府職業技能培訓補貼，真正實現“應保盡保”。
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