面對岌岌可危的台馬邦交關係，外交部前兩天還以﹁沒有鬆動﹂評價兩國關係，不過，發言人張小月昨天也不得不改口以﹁不能以穩或不穩﹂來說明兩國關係。加上外交部長田弘茂﹁脫隊﹂親自前往馬其頓穩固邦交，主管歐洲事務的次長邱榮男，也動身赴馬國與部長會合，外交部高層一連串的動作，似乎透露出台馬邦交確實如同﹁走鋼索﹂般危險，斷交似乎也是不可避免的命運。
馬國總統府辦公室主任Zorna Jolevski以特使身分前往北京接觸有關復交事宜，加上外長米特列娃的﹁背書﹂，中馬的復交，似乎是呼之欲出了。台馬建交兩年多，期間兩國邦交生變的傳言，如同﹁狼來了﹂的故事不足為奇，對於中馬即將復交的消息，外界也多認為，是﹁遲早的事﹂。
一九九九年我與馬其頓建交，馬國成為我在歐洲的第二個邦交國，馬國被視為是我對歐外交上的橋頭堡，馬其頓的指標性意義，也使得我方對馬其頓的重視非以尋常。除了當時的總統李登輝曾宣佈提供三億美元援助科索夫，協助巴爾幹半島重建，台馬兩國的合作計劃尚包括協助馬國開發加工出口區、成立經濟發展基金、派團協助馬國經濟轉型等方案。
不過，把馬國﹁胃口養大﹂的結果卻是，馬國一直在看台灣究竟還能提供多少經援承諾；而對照目前台灣內部財政吃緊，及民意對金援外交的反感，也難怪陳水扁要說，台馬兩國的邦交是﹁先天不足，後天失調﹂。
選在陳水扁﹁風光﹂出遊時，爆出中共將與馬其頓即將復交的消息，除了有一挫陳水扁出訪銳氣的用意，也可說是中共在美國小布希政府上台後，面對中美軍機擦撞事件、美對台軍售、李登輝赴日及美國給予陳水扁過境紐約待遇等一連串外交事件後，中共對國際局勢轉變的焦慮感。
位於歐洲火藥庫--巴爾幹半島的馬其頓，其內部長期以來有著宗教、族裔及領土的複雜問題，馬其頓國內長期政局的不穩定對邦交關係的影響，是我與馬國建交時未仔細評估的問題；除此之外，國際力量及中共的外交力量介入，也是影響兩國關係的因素之一。值得注意的是，台馬岌岌可危的邦交關係，也暴露出長期以來我方進行的金援外交，已出現欲振乏力的情況。
對於台馬關係陷入困境，陳水扁以﹁先天不足，後天失調﹂形容，總統府高層更以﹁替舊政府收爛攤子﹂來形容政府處理馬其頓邦交問題無奈的心情。扁政府的這樣的說法，除了有意突顯處理台馬邦交的困難，也有替自己澄清解釋的用意；不過，這樣的說法與動作，也有把外交戰﹁從國外打回國內﹂的味道。
台灣先後投入數十億的資金在馬其頓的身上，換來的卻只是短短兩年的邦交關係嗎？外交一定要花錢，這是所有從事、研究外交的人都理解的道理，外交上﹁沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友﹂，基本上就是﹁利益的交換﹂；馬其頓的邦交危機，消極地來說，可能代表邦交國數目將減少一個，積極一點看，可以由此經驗學習到，未來在考量建交案時，應更精確估計達成外交目標所需付出的﹁成本﹂，是否與﹁效益﹂相符。
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