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2001-02-16 21:42:14| 人氣44| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

國小合併左右看

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(左看)豈僅教育問題

文/范宏凱

為了因應九年一貫的「協同統整教學」創新需求,教育部正著手於小型國小的合併,以求教育資源的互補共享。

然而,教育部的善意、善行注定事倍功半,甚至落得徒勞無功。最大的理由,係因如此思維不過是將教育之疾求教育行政之艾。除了台灣新生人口成長趨緩而讓小學生人數與班級數自然減少這個一般因素之外,台灣的學校規模之所以差異懸殊,其實是出在長期城鄉發展的不均衡,亦即先是邊陲區域的經濟發展遲滯,再接著逼擠出過剩人口往大都市集中謀生,終而導致地方蕭條、學校愈辦愈小、外流學生愈來愈多的惡性循環。

職是之故,鄉村的迷你小學與都市的巨型小學必然是互寓共生的孿生物。大都市這個強力吸盤將持續地因人口湧入而面臨教育供給過少等問題,反之,樣樣都缺的邊陲地區則諷刺地變成教育設施日益「閒置」的地方,例如班級數的萎縮、教室的空盪。也因此,在這個城鄉關係不斷重組的過程裡,迷你小學絕不只當下的固定數目,而會是不斷地衍生變化,資本主義都市化所帶來的地理集中化勢必無止無休地折磨這些技術官僚的簡化認知。(文字工作者)

(右看)兩個不確定性

文/鄭懷玉

教育部興致勃勃的九年一貫創新教育似乎正陷在淺灘中。迷你小學的師資、資源嚴重不足為其一;此外,教師在面對新的授課準備時,將因「彈性活潑」的無準則開放而茫然,則是其二。

針對頭一個問題,教育部已經將國小合併視為當務之急,試圖解決迷你國小的教師不足、負擔太重等問題,俾利於朝向更有效的資源整合來規劃。依教育部的定義,國小裡的所謂「小校」係指6班以下的學校,目前占全體國小數目的32.3%。換言之,這個國小合併的迫切性既已箭在弦上,但又茲事體大,因為這幾乎已廣泛地涉及了整體國小資源的重新分配。雖然教育部先前宣示,將會對路途偏遠的學生提供校車服務,但在具體的配套方案尚未成形之前,家長確實難以寬心。

再者,由於九年一貫的宣導不足,令不少國小教師萌生退意,已讓教改的基層執行隊伍有鬆動之虞。雖說坊間有教科書可作為輔助,甚至教育部要求發動「家長包圍教師」的良性壓力,但無可諱言,若這些教師被逼得祇能在這些不確定性與莫名壓力中帶著鋼盔向前衝,則其結果終將讓教師與學童雙雙進入教改忠烈祠。(自由撰稿人)

(本文刊載於90.2.5台灣立報第2版)

台長: 立報小編
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