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中国“7．23”动车追尾事故，死难者赔偿标准引起争议，其中铁道部按票价2%强制征收的旅客意外伤害保险费，8年来上百亿保费的去向也引起关注，大陆学者认为，铁道部缺乏监督，历年来这部分保费成了黑箱，因此建议废止此条例。

据报导，大陆92年颁布的条例规定，铁路旅客购票时，一律按基本票价的2%收取“人身意外伤害强制保险费”，最高赔付限额为2万元，按此计算，最近8年，铁道部保费收入超过122亿元。对外经济贸易大学保险学院教授王国军表示，责任险必需强制，但意外伤害险不应该强制。

王国军:“2%的车票，对应2万块钱，这个保额实在太低。2%的车票钱是收下去，但是这钱那去了？这个是不在民众的监督之下，也是不在保险的整体营运框架下的，算一个黑箱，所以应该把它取消，然后让它在整个保险市场当中透明化。”

中国保险法学会的五位学者建议废止《铁路旅客意外伤害强制保险条例》，北京市中高盛律师事务所保险专业律师李滨表示，中国保险的理论研究非常滞后，95年保险法出台后，此条例跟保险法是冲突的。

李滨: “它也没有按照条例提取，跟保险公司研究。现在91万5的赔偿，跟那保险什么关系都没有。实际上已经不是保险的形势在运行，铁路它没有缴保险嘛。2%应该是一个赔偿的基金，别说这两万，铁路定了一个15万，与它所收的2%累积起来的这个基金也是不成比例的。”

据报导，“7．23”温州动车事故，7月29日，赔偿救助标准上调为91.5万元。

新唐人记者熊斌 特约记者杨正 采访报导


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