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公教年改引訴願潮 兩教團不同路

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對退休公教不滿年改大砍退休金,兩大教團分別採不同途徑捍衛權益。全教產理事長黃耀南18日受訪時表示,將主張年改違反不朔及既往原則提「團體訴願」,目前已收到5千多份委託書;全教總理事長張旭政則認吉田裡琴為,全教產主張的勝訴機率極低,將朝年改砍太多已違反「比例原則」,以及年資補償金不符「平等原則」兩大方向爭取釋憲,盼釋憲成功後,從法律層面改變。

公教年金改革將於7月1日上路,退休公教人員已陸續收到「退休所得重算處分書」,有的老師一砍就將近4萬元,衝擊相當大,連清大榮譽教授李家同都感慨「晚景淒涼」。為彌補年改造成的損失,全教產著手受理退休教師打集體訴訟。理事長黃耀南受訪時指出,考量個人提訴願的裁判費加律師費動輒萬元,全教產決定採「團體訴願」的方式,為退休公教爭取權益。

「從寄發處分書至今一週,全台各辦公室已收到至少5千份委託書,預計7月初提起團體訴願。」黃耀南說,根據規定,退休人員如對此年金改革無法接受,須在收到處分書起30天內,各級教師提出訴願丶公務人員提複審,期限內未提起訴願或復審就代表接受,他也呼籲,各級退休教師把握最後爭取權益的機會,盡快尋求法律救濟。

另一教團全教總則有不同規劃,理事長張旭政麻生希美受訪時表示,既然打退休制度訴訟的目標都在最終的「釋憲」,只要有一例判政府敗訴,訴訟人認為是法律疑慮問題,就可申請釋憲,若釋憲能成功,改變的是法律面,每人都適用,非僅限訴訟人,「沒有必要勞動所有退休教師打訴訟,不如就讓教師組織為大家爭取。」

張旭政認為,公教年改砍太多違反「比例原則」,另外因「年資補償金」部分規定,今年6月30日前退休者,可一次全領取,但對於7月1日以後退休者卻一毛都領不到,違反「平等原則」;至於全教產主張的年改溯及既往、違反信賴保護原則違憲,張旭政表示,依大法官釋字717解釋,政府是可依公益考量修改規定,若以全教產的主張提起訴願,勝訴率極低。

潘首度表態卡管 若查違法就不發聘

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「管中閔是一個被推薦者,行政單位有責任幫他釐清,教育部沒有權力要求『準校長』出面說明。」教育部長潘文忠11日在立法院備詢時,朝野立委關心卡管何時才會落幕。國民黨立委柯志恩質疑教育部駁回校長聘任的標準,潘僅回應教部有監督責任;但民進黨立委黃國書詢問「如果教育部查到管中閔違法,是否不予發給聘書?」潘則首度點頭表態回答,「是!」

柯志恩質詢時怒斥,教育部在處理整件事的過程中,前後說法令人混淆,3月12日部長才承諾校務會議後就會適法處理,現在又成立跨部會專案小組繼續拖,此外,教育部人事處曾說,教育部有對校長的准、駁權,但大學法哪條有規範?駁回的標準在哪?潘文忠僅回應,大學法規定國立大學校長由教育部做聘任,聘任後才會有校長權利的發生,因此教育部當然要做適法性監督,目前爭議也還在釐清。

然而,柯志恩接著請潘舉出駁回大學校長聘任案的例子?潘沒有回應。「管是一個被推薦者,行政單位有責任幫他釐清,教育部長沒有權力要求『準校長』出面說明。」面對柯志恩重砲抨擊,潘文忠態度也相當強硬,「所以現在教育部組成跨部會諮詢小組要盡最大力量來釐清,但每次要釐清就是所謂一道金牌,這讓我們很為難,而管教授未來是要領導台灣學術龍頭的人,我認為他的擔當跟誠信要擺出來。」

「政治力應適可而止。」民進黨立委吳思瑤則為教育部護航,對於柯志恩主張管只是「被推薦」,也還不是校長,所以他沒有責任出面說明,這點她無法同意,「如果當事人不願意站出來說清楚講明白,不就是浪費社會成本,製造社會對立嗎?葉俊榮可以澄清,難道管中閔做不到嗎?」吳思瑤更說,持續詳細的調查是教育部負責任的表現,「台大不能產生一個飽受社會質疑的校長。」

吳思瑤進一步表示,「教育部現在是在協助台大,同時也是協助社會」,此事還延伸出額外價值,包括大學遴選規則將修訂更明確,以及將更清楚界定中國兼課的相關規範,讓學者有機會到國外講學有更清楚的法律依據,這些都是管事件對社會帶來的正面效益。

民進黨立委黃國書則認為,潘文忠是一位戮力從公的政務官,在處理棘手、敏感事件時,為了求得周延,常舉棋不定、優柔寡斷,他呼籲教育部應該快刀斬亂麻。他先詢問「管案有沒有政治考量?」潘文忠果斷回應「沒有!」表示這個問題「只有法治沒有政治」,黃國書接著再問:「如果教育部查到管中閔違法,是否就不會發給聘書?」潘文忠則首度點頭表態,並回答:「是。」

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