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2004-02-14 12:59:27| 人氣99| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

談：移居中國的公務員，考試院限制退休俸給付方式

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針對移居到中國的公務員，考試院限制退休俸給付方式，罪魁禍首，源自陸委會主導的兩岸條例。蔡英文主委留學英國，可曾聽過英國政府對移居迦勒比海或西班牙的退休英國人，限制過國家年金的給付？

依法論法，兩岸條例的主張侵害遷移權。執政黨以認同作為限制的理由，依法無據。認同如同愛國，都是含混不清無法檢證的概念，除非具體表列事實，絕對不能作為限制人民基本權利的藉口。陸委會高舉國家安全，更是荒謬。行政法講合理性原則，個人退休金的領取方式能影響到哪些國家安全？針對某類人的遷移權全面進行限制，這是天大地大的憲政大事，陸委會應實證舉例，廣列所謂安全事項，看看自己是否在比例原則上站得住腳。

何況，公務員的退休俸不是國家給付的資深公民年金，是行政法中偏向私法的勞務所得。作了工，就可以領錢，如何領，得照雙方的約定行事。依勞動法，只有野蠻國家，才會允許在沒有勞雇雙方同意或團體協商的情形下，任由資方片面破壞退休金的給付。員工退休了，老闆還要管他到哪裡過退休生活，豈有此理。

違憲之餘，陸委會當幫兇，以國家暴力，剝削領死薪水的人，擴大社會不正義。兩岸關係緊張，財團資本卻暢流無阻。債流台灣的台資與中國的官僚資本合作，進行圈地運動，大陸農民被迫離鄉偷渡；同時，阿扁政府期待陸資登台，拯救房市之餘，還可兼作中國官僚貪污的洗錢腹地。兩岸財團水乳交融，有權者偶而喊兩聲政治關係緊張，擋不了財團，只會以薪水階級的生存與遷徙權作祭品。

Social benefit : residenceÿ 偏向與照護ÿ ÿ 居住地考量
Pension, labourÿ ÿ 勞務所得，社會保險性質，與過去的勞務付出有關

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