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2018-10-10 14:49:04| 人氣21| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

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一帶一路現瓶頸陸援外拚轉型

中國時報【楊家鑫╱台北報導】

大陸對外援助似乎正尋求轉型，改變過去金援為主的思維。對此，淡江國際事務與戰略研究所所長李愛愛椅大中表示，大陸內部一直有聲音認為，相較於將這麼多資源對外投射，應該挹注在地方債、醫療、教育、軍人退休等內部治理上。文化大學政治學系講座教授陳一新則表示，大陸近來對「一帶一路」倡議展開跨部門總檢查，過分膨脹的空頭支票都要收縮。他認為，大陸應該重新調整，開放西方國家參與投資，「否則大家會把大陸看成眼中釘，認為它獨攬生意。」

即使是在經濟貧困時代，大陸也不斷援助非洲等第三世界國家，經濟騰飛後，援外工作更加頻繁。然而近來大陸出現援外政絲襪跳蛋策轉型的聲音，認為應該改變過去以金援為主的思維，不能單純以利益或金錢驅動。

對此，文化大學政治學系講座教授陳一新表示，一帶一路倡議剛出來的時候，許多國家認為大陸是「半買半送」，連部分經費也是向大陸借貸，然而近來卻出現巴基斯坦還不出貸款、馬來西亞取消部分合作項目等事件。面對一帶一路出現瓶頸，大陸近來也展開跨部門總檢查，過分膨脹的空頭支票都要收縮。

淡江戰略研究所所長李大中則表示，大陸長久以來就在援助第三世界國家，而且強調不同於美國，不設定回報標準，這麼多年下來，當然會有所檢討。

李大中表示，內部壓力也是大陸援外轉型的原因之一，大陸目前迎來中美貿易戰，內部壓力遽增，一方面認為在國外大肆「撒錢」會引起更多目光關注，另一方面，也認為大陸國內有更多需要改革的地方，例如扶貧、地方債、醫療、教育、軍人退休待遇等。

薪水低還得扛學貸...學生衝教育部抗議14所大學擬調漲學雜費

許多學生一畢業還沒領到薪水，就先扛了一身的學貸。如今14所大學申請調漲學費，引發大批在學學生不滿。（圖片來源／UNSPLASH）

「現在的年輕人…」這是台灣的長輩評論年輕人的常見起手式。80年代出生、現齡約30歲的青壯年世代，曾有一段時間被評論為草莓族、水蜜桃族。會這樣說的原因，是上一代認為這個族群抗壓性低、無法承受挫折，甚至一壓就爛。如今，這群「草莓族」逐漸茁壯，從新鮮人的姿態一一轉變為領導者。許多企業大老也肯定，現在是年輕人的世代，未來掌握在年輕人的手裡。但再把年齡層放寬，回到90年代後更年輕的族群，這群年輕人長成什麼樣子了？

「厭世代」是這個世代最鮮明的標註。這群90後，普遍低薪、看不見未來，忙碌於尋覓小確幸。薪水低還不打緊，可怕的是這群學生一畢業、甫踏入社會就扛著學貸壓力，離家打拚還得負擔房租、水電、面對居高不下的物價，日子過一天算一天。於此同時，每一天，這群厭世代最想問的問題，無非就是「誰讓我們這麼厭世」？

學費爆炸，學生衝進教育部

今天（31日），是教育部允許每所學校申請調漲學雜費的最後一天，不分國立、私立、普通大學、技職大學，共計有14所學校申請。若所有申請的學校最後都審查通過，估計約有10萬名學生將受到影響。不滿教育部、校方不聆聽學生意見，反教育商品化聯盟學生今在教育部前抗議，要求教育部駁回各校的調漲學費申請，並承諾3年內將凍漲學費。

「別說學費漲很大，我的學費會爆炸！」抗議學生集體在教育部前高喊訴求。不過，由於雙方一度無法達成共識，學生集體衝進教育部，要求教育部高教司科長李惠敏簽署承諾書。對此，李惠敏回應教育部將開會、審議，並未明確允諾將凍漲學費。但最後，學生遭警方綁上束帶，抬離教育部。

大學端：學費是不得不漲...

這群學生到底氣的是什麼？今年教育部允許大專院校將學雜費的最低調幅提高至2.07％。若學校去年沒有申請漲學費，即可以累積至2.5％，此外，如果大學還有助學計畫等相關措施，漲幅則可放寬至3.75％。而截至截止日期，總計有14間學校向教育部申請調漲學雜費，漲幅從2.5％到3.75％不等，需經過教育部審議後才能夠調漲。

對此，世新大學等有調漲學費計畫的學生認為，若教育部放行通過14所大學的申請案，學雜費的漲幅將達近4年新高，儼然將高等教育商品化，讓學生成為高教市場中的消費者，犧牲學生的受教權。

對此，一些高教端的管理者語帶無奈地說，漲學費是迫不得已的選擇。其中，中興大學秘書室今發出聲明表示，中興大學在國內頂尖大學中是收最少學雜費的，過去14年間也完全凍漲學費，為維持學校的辦學品質，學校已經過校內師生的工聽會與校長座談，程序公開透明。中興大學主秘陳德勛也強調，學校會將調漲學費所增加的收入全額專款專用於學生事務。

高教環境已到不得不漲地步

根據《聯合報》報導，實踐大學主秘胡寶麟也表示「無論如何都要試試看」。許多調漲學費的學校都表明，高教辦學要認真、有特色，國內高教環境已經到達不得不漲學費的地步。

對此，反教育商品化聯盟表示，許多學校以要提升辦學品質為藉口，但對照生師比、學校硬體設備等辦學指標，一些申請學校並未積極改善。至於學校的辦學成本成本是否真的有增加，也需要進一步的檢視。

在抗爭活動最後，高教司副司長朱俊彰承諾，教育部會在兩週後和學生開會協調，警方最後才放行被逮學生。而是否調漲學雜費，教育部預計在6月公告審查結果。