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2018-08-10 16:33:20| 人氣14| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

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僱用安定措施如虛設學者批門檻過高

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】為避免因經濟不景氣，迫使企業大舉裁員，引發失業潮，政府在《就業保險法》中訂有「僱用安定措施」，啟動指標為「就業保險失業率連續3個月達2.2％以上」，鼓勵企業以縮短工時及調整薪資等渡過非常時期。然而，此機制自2009年修法以來從沒啟動過，遭勞動學者批評就業保險失業率門檻過高，無法及時反應景氣衰退情況。

民進黨立法委員鍾孔炤、尤美女等13日舉辦「台灣積極性就業安全體系」公聽會。鍾孔炤表示，《就業保險法》不僅提供勞工遭逢失業風險事故時的失業給付、提早就業獎助津貼、職業訓練生活津貼、育嬰留職停薪津貼，以及失業之被保險人及隨同被保險人之健保費補助等5項保險給付，更是所謂「僱用安定措施」的重要法源。

「僱用安定措施」為因應因縮短工時而降低工資的情況下，政府發給勞工的津貼。依《就業保險促進就業實施辦法》，辦理條件為「每月領取失業給付人數佔該人數加上每月底被保險人人數之比率（即就業保險失業率），連續3個月達2.2％以上，且該期間的失業率未降低時，得辦理該措施」，但鍾孔炤認為，因其啟動門檻非常高，自2009年修法以來從沒有啟動過。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯認為，僱用安定措施屬政府預防勞工大量失業的積極性機制，但因門檻嚴格從沒啟動過，「既然啟動機制的前提是維繫僱傭關係，勞動部應該要檢討就保失業率2.2％的門檻是否太嚴苛，否則明明社會有需求，卻完全無法啟動這項保護機制。」

「就業保險失業率無法反映出景氣衰退的實際狀況。」文化大學勞工關係學系暨研究所教授李健鴻指出，台灣最高就業保險失業率是2009年7月的2.04％，當月失業率為6.07％；而歷史最高失業率是同年8月的6.13％，但當月的就保失業率卻下降到1.56％，」這是因領取失業給付人數從7月的11萬3千多人下降到8月的8萬7千人，讓就保業失業率大幅下降，卻無法反應實際失業率的升高。

李建宏表示，2008年9月爆發金融海嘯，台灣10月下旬開始失業率急遽攀升，11月出現無薪假、縮短工時等案例，然而，卻直到隔年7月就保失業率才達到2.04%，「當時很多勞工已經被解僱，即使就保失業率達到2.2％標準，也無法達成僱用安定措施的『預防失業』目的」，他認為，就保失業率應該直接廢除。

勞動部就業服務組組長陳世昌坦言，就保失業率確實是落後指標，也無法與失業率完全百分之百連動，但他認為與失業率仍有「一定的」相關性。勞動部政務次長施克和也認同就保失業率指標無法反應實際景氣，「無論未來要採取單一指標還是綜合性指標，勞動部都可以再討論。」

夫妻年收250萬不生育答案超心酸

生活中心／綜合報導

台灣社會人口老化與少子化的問題與日俱增，醫療技術的進步，導致人口老化的比例逐年升高有跡可循，然而少子化的問題卻始終得不到解決方法，一名網友日前發文，表示自己與妻子有一定程度的收入，但卻決定不生孩子。殘酷的理由，讓眾多網友心有戚戚焉。

該網友在PTT貼文，表示自己與妻子都30歲，年收入250萬，但彼此卻協議不生小孩。原因零零總總的列了不少，包括年金保險、房地產、公共建設、民生用電等，讓他感嘆「為了繁衍後代？我的基因庫還沒好成這樣啦，小孩生出來讓他們在這個國家被各種既得利益，或者從這一代壓榨到下一代有意義嗎？」而他也痛心表示，以自己能力無法將後代保送到壓榨人的那個族群。「抱歉，雖然大家都不生台灣會真的滅國，可是我沒那麼高的情操，這個國家又沒有帶給我們後代太多希望。」

原PO接著提到，自己的言論可能會引發爭議，但他也拿自己實際的生活佐證，自己無額外開銷也不會旅遊、娛樂，更不會去外面喝「貴貴潮潮」的咖啡。他也表示現在能做的就是提升工作與生活品質，盡量存點錢，至少未來年金崩壞時還有老本可以照顧身邊的人。而最後，他更語重心長說道：「也許有一天台灣真的會變好，那也許我真的會考慮讓後代生長在這塊土地上。」

看完這篇文章，引起大批網友淚推，紛紛留言表示認同：「不會奇怪，我同學結婚也是夫妻決定不生小孩，生活可比那些有小孩的快樂多了」、「有人看不懂吧，樓主不是養不起，是看不到後代在台灣的未來」、「問題不只在房價，鬼島勞工所得跟不上物價才是最嚴重」、「有能力逃出去的，沒人想留在鬼島啦」、「我跟男友加起來190W，在南部買完房後連結婚都不敢想」、「中肯文，一針見血」。

▲台灣少子化嚴重，是政府急需改善的問題。（示意圖／翻攝自#taipei101 IG）

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