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2017-11-20 12:34:57| 人氣14| 回應0 | 上一篇 | 下一篇
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南水北調 構築助推中華民族偉大復興的大水網

南水北調工程,是中國跨區域調配水資源、緩解北方水資源嚴重短缺問題的戰略性設施,是節約水資源、保護生態環境、促進經濟發展方式轉變的重大示范工程。南水北調工程的建成通水,向中國乃至全世界展示瞭一個偉大國傢的形象。

黨的十八大以來的五年,是南水北調工程建設的決勝階段。南水北調東、中線一期工程從全面建設到運行通水,如期實現黨中央、國務院確定的建設目標,在保障受水區居民生活用水,修復和改善生態環境,促進庫區和沿線治污環保,應急抗旱排澇等方面,取得瞭實實在在的社會、經濟、生態等綜合效益。

構築中華大水網

水是生命之源、生態之基、生產之要。華北地區上規模的21條河流,90%已經漸漸消失。地表沒水用地下,華北平原每年超采地下水60多億立方米。長期超采,地面沉降、河流幹涸等生態危機接踵而至,發展付出的代價沉重。

經過50年規劃論證、10多年建設,2013年11月15日南水北調東線一期工程通水。2014年12月12日南水北調中線一期工程通水。南水北調東、中線一期工程相繼建成通水,連通長江、淮河、黃河、海河,構建起東西互濟、南北調配的中華大水網。

五年來,南水北調東線一期工程通過大運河連接起江蘇、安徽、山東三省,實現瞭穩定調水,做到瞭旱能保,澇能排。

東線工程的建成,完善瞭江蘇省原有江水北調工程體系,增台中產後護理之家強瞭受水區的供水保障能力,提高瞭揚州、淮安、徐州等7市50個區縣共計4500多萬畝農田的灌溉保證率。特別是山東省骨幹水利工程與南水北調配套工程形成互聯互通的T型水網體系,實現瞭長江水、黃河水、本地水的聯合調度、優化配置。

五年來,南水北調中線一期工程為河南、河北、北京、天津調來瞭生命水,緩解瞭水資源短缺的緊張局面。

南水北調工程已帶動北京市形成一縱一環水網工程,連通瞭地表水、外調水、地下水和各大水廠,形成三水聯調、環向輸水、放射供水、高效用水的首都供水安全保障格局。

天津市形成瞭引江引灤相互連接、聯合調度、互為補充、統籌運用的城市供水體系,形成瞭一橫一縱、引灤引江雙水源保障的新供水格局。

河南省依托南水北調構建瞭長約1000公裡藍色大動脈,縱貫南北,連接起一縱四橫的水網體系。

中線工程與河北省廊涿、保滄、石津、邢清四條大型輸水幹渠形成一縱四橫水資源格局,構建起冀南可靠的供水網絡體系環球產後護理之家

“南水北調工程的興建對華北的經濟環境、生態環境以及社會環境都將帶來巨大的改善,並帶動全國經濟和社會的持續發展與穩定。”中國工程院院士鈕新強如是說。

成為北方人民生命線

南水北調工程功在當代,利在千秋。保障北方用水、緩解水資源短缺,是南水北調事業的清晰指向。

南水北調東、中線一期工程建成通水,為北方地區提供瞭新的水資源通道。而且,南水北調工程效益遠好於預期。

根據中央批復的總體規劃,南水北調工程為受水區各城市的補充水源。受水區覆蓋北京、天津及河北、河南、山東、江蘇等省的33個地級市,直接受益人口超過1億人。

中線工程自通水以來,已成為北京、天津等多地的主力水源和社會經濟發展的生命線。累計調水超過100億立方米,沿線北京、天津、河南、河北四省市5310萬人喝上南水北調水,生態環境得到修復和改善。

在北京,南水北調水占城區日供水量的73%,全市人均水資源量由原來的100立方米提升至150立方米,中心城區供水安全系數由1.0提升至1.2,平原區地下水埋深比2016年同期回升0.36米。密雲水庫蓄水量由通水前不足8億立方米,穩步增長超過19億立方米,大幅增加瞭首都水安全戰略儲備。

在天津,14個行政區居民都喝上南水,從單一“引灤”水源變雙水源保障,供水保證率大台中產後護理中心大提高。南水置換地下水,天津地下水位回升17厘米,改變瞭農業、環境用水“靠天吃飯”的局面。

在河南,鄭州、新鄉、焦作、安陽、周口等11個省轄市全部通水,1800萬人喝上南水,夏季用水高峰期群眾再不用半夜接水瞭。

在河北,石傢莊、廊坊、保定、滄州等7個城市1510萬人受益,特別是黑龍港地區的400萬人告別瞭高氟水、苦咸水,居民幸福指數明顯提升。

東線一期工程自調水以來,累計調水19.9億立方米,有效緩解瞭山東省缺水局面,尤其是保證瞭2017年膠東大旱供水需求,確保瞭青島、煙臺等城市的用水安全,確保瞭濟南泉水的持續噴湧。山東省受益人口超過4000萬人,極大緩解瞭膠東半島等地水資源短缺狀況。

江蘇省利用南水北調工程為淮北地區抗旱調水27.6億立方米,為裡下河和寶應湖地區排澇抽水1.79億立方米。

“南水北調工程是實現國傢水資源‘空間均衡’的戰略措施,可望徹底改變華北地區長期飲用高氟水、苦咸水和其他含有害物質地下水的狀況,改善黃淮海平原地區不斷惡化的生態環境,對於推進京津冀協同發展國傢重大戰略和促進區域生態文明建設具有重要的基礎性作用。”中國工程院院士王浩如此評價。

註入發展新動力

南水台中產後護理之家推薦北調,成敗在水質。“會不會成污水北調?”南水北調工程建設之初,這樣的質疑不斷。

東線南四湖主要入湖53條河流,過去幾乎全是劣Ⅴ類水。要讓魚蝦絕跡的“死湖”變清,被稱為“流域治污第一難”。 連業內專傢也不看好,對此憂心忡忡。中線水源地丹江口水庫水質保護也存在眾多的困難和挑戰。

綠水青山就是金山銀山。南水北調沿線有關省市努力踐行綠色發展理念,堅持“先節水後調水、先治污後通水、先環保後用水”的原則,加快建設環境友好型、資源節約型社會,不斷把污染治理、生態保護推向新高度。

“先治污後通水”,水質達標成瞭沿線各地“硬約束”。江蘇省融節水、治污、生態為一體,關停沿線化工企業800多傢。山東省在全國率先實施最嚴格地方性標準,取消行業排放“特權”,建立瞭治理、截污、導流、回用、整治一體化治污體系;主要污染物入河總量比規劃前減少85%以上,提前實現瞭輸水幹線水質全部達標的承諾,並穩定達到地表水Ⅲ類標準,沿線生態環境顯著改善。有專傢坦言,南水北調東線工程的開工建設,使山東省沿線治污提前瞭15年。江蘇、山東兩省探索出瞭一條適合南水北調東線實際的治污道路,為經濟快速發展過程中解決治污難題提供瞭樣本。東線工程治污的成功,還輻射帶動瞭國傢重點流域的水污染防治工作。

為保護中線丹江口“一庫清水”,國務院先後批復實施丹江口庫區及上遊水污染防治和水土保持“十一五”“十二五”“十三五”規劃。北京和天津分別實施對口支援湖北、河南和陜西“十二五”“十三五”規劃,通過規劃實施,建成瞭大批工業點源污染治理、污水垃圾處理、水土流失治理等項目,促進生態隔離帶建設,基本實現瞭水源區縣級及庫周重點鄉鎮污水、垃圾處理設施建設的全覆蓋,使入庫河流水質改善明顯,生態環境質量顯著提升,水源涵養能力不斷增強。中線一期工程通水以來,丹江口水庫及陶岔取水口水質始終保持在Ⅱ類水質以上。

汩汩清水是最好的見證:東線幹線水質全部達到Ⅲ類,中線源頭水質連續保持Ⅱ類以上。南水北調工程成為流域治污的典范。

前不久,山東省微山縣攝影愛好者張磊在微山湖國傢濕地公園拍到瞭“鳥中熊貓”震旦鴉雀。這種被列入國際鳥類紅皮書的小精靈,對水質要求非常高。張磊拍瞭30多年鳥,他驚喜地說,這樣美妙的畫面曾經出現在他的童年記憶裡,已經難得一見。

南水北調工程通水,使北京、天津、石傢莊等北方大中城市基本擺脫缺水制約,為經濟結構調整創造瞭機會和空間。有力促進節水工作的開展,帶動發展高效節水行業,淘汰限制高耗水、高污染行業。各地大力推廣工農業節水技術,逐步限制、淘汰高耗水、高污染的建設項目,實行區域內用水總量控制,加強用水定額管理,提高用水效率和效益。此外,南水北調工程實行兩部制水價,且按成本核定水價,有力推動受水區水價改革,以此促進節水型社會建設。

據中國水利水電科學研究院提供的數據顯示,天津、北京等地綜合用水效率和工業用水效率處於世界先進水平,其中萬美元GDP用水量在100立方米左右,灌溉水有效利用系數和城鎮管網漏損率優於全國平均水平,節水優先的理念已深入人心。

建設移民新傢園

水庫移民,世界公認的社會難題。

讓40多萬移民群眾,實現搬得出、穩得住、能發展、可致富,考驗著中國共產黨人的執政魄力與執政智慧。南水北調有關單位加大對移民生產生活的幫扶支持力度,確保移民群眾安居樂業,庫區和移民安置區長治久安。

五年來,湖北省堅持政府主導、企業帶動、移民主體、產業支撐的發展思路,大力發展移民村特色產業,壯大集體經濟,促進移民增收致富。采取“公司+基地+農戶”的產業化經營模式,引進龍頭企業55傢,吸納8531名移民就近務工,流轉移民土地10.59萬畝,帶動周邊移民就業增收。組建各類移民專業合作組織158傢,吸納9118戶移民加盟經營,培育致富帶頭人556名,輻射吸引1.73萬戶移民參與發展。推動庫區產業轉台中月子中心型發展,實施鄖陽區柳坡鎮產業轉型試點,促進庫區經濟社會協調發展。

五年來,河南省實施“強村富民”戰略,確立瞭“一村一品”、普惠制幫扶和壯大村級集體經濟的工作思路,實行“扶持資金項目化,項目資產集體化,集體收益全民化”,整合各類資金以集體資產的形式投向生產項目,壯大集體經濟。丹江口庫區208個移民村共投入生產發展資金23.7億元,已建、在建生產發展項目近800個,移民經濟發展勢頭強勁。開展瞭南水北調美麗移民村建設,按照“五美”標準在6市10縣移民村先行試點,致力打造“宜居、宜業、秀美”的美麗移民村。還探索建立瞭移民村社會治理創新模式,形成“兩委”主導、“三會”協調、社會組織參與、法治保障的新型移民村社會治理格局。

統計顯示,丹江口庫區移民平均收入,從搬遷前的約3000元,提高到2016年的9000元以上,增長瞭200%。

“中國有世界上最優秀的移民政策,收到瞭最好的效果。丹江口庫區移民是一項偉大的工程,這項奇跡隻有在中國才能出現,其他國傢都應向中國學習。”世界銀行原社會政策與社會學高級顧問邁克爾?M?塞尼(MichaelM.Cernea)如是說。

南水北調工程是實現我國水資源優化配置、促進經濟社會可持續發展、保障和改善民生的重大戰略性基礎設施。南水北調事業的不斷推進,南水北調工程的經濟、社會、生態、減災等綜合效益的持續發揮,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供戰略支撐。以南水北調為骨幹的中國大水網,協奏出水資源優化配置的壯麗樂章。(經濟日報-中國經濟網記者 劉慧)




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