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長沙“6·25”新政特別對新遷入戶提高瞭門檻，原來落戶馬上就可以買房，新政要求要麼落戶滿2年，要麼落戶滿1年並繳社保1年，要麼繳社保2年，就隻能買一套；父母投靠子女落戶不滿2年不能買房；未成年人不能買；落集體戶口在限購區也不能買；夫妻離異再婚的，要按2年內婚前住房套數算；本地戶口已經有一套房的，限售4年後才能再買第二套；限售由原來的3年升級為4年；停止企業買房，企業已經買房的限售5年。

由於存在新房限價，與二手房存在價差倒掛，買到就賺到的心理，導致新盤開盤必日光，很多偽剛需實際上都是以投資為目的。

長沙一傢房企副總裁告訴記者，很多是偽剛需，長沙買房的人群裡，各地州市進來的占比達到瞭55%，長沙本地工作和在外地工作的隻有45%，地州市的人買瞭並不是馬上要住，可能十年八年後需要住，大多是因為看漲，買到賺到的心理，不買擔心以後還要漲的心理，帶有一種半投資保值半剛需的性質。都是買漲不買跌，短期內不打擊這些人，先讓市場穩定下來，供應再多的房子都不夠。

人才買房的小口子

但長沙對人才落戶還是留瞭一個小口子，本科落戶可不受繳12個月社保限制，隻要能查到社保，在長沙有勞動合同，依然可以購房。

6月25-7月1日這周，長沙共監測到16次開盤，各大房企紛紛推新入市，共計推出4878套房源，去化率隻有81%，全裝修房源占總房源比例有所上升。而以前開盤都是日光，可見新政對長沙樓市的冷淡還是起到瞭一定的作用。

例如長沙保利西海岸被指募集超過房源數倍認購，人為制造供需緊張氣氛，被列入失信“黑名單”。


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《湖南日報》的評論直接指出，環顧四周，不少城市供地不斷增加，房子不斷建造，房價卻不降反升。關鍵的一點，就是不少人把房子當作投機產品進行炒作或者作為一種準金融產品進行投資，以獲取“投機利差”式超額利潤，讓房子背離瞭居住的功能與定位。可見，投機炒作盛行，價格問題就很難通過從供需入手來予以解決。

但當時第四條又規定“加強市外遷入人員戶籍管理。嚴格戶口遷入政策和落戶條件，實行“一房一戶”，租房落戶、務工落戶、投資興業落戶等須提供就業證明且在本市連續繳納12個月個人所得稅（或社會保險）。”

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如果是市內六區，按照5月份成交量，80萬平米，也就是不到5個月的庫存，如果包括瞭縣，就隻有兩三個月的庫存。

全力打擊炒房

這兩條政策存在矛盾容易誤解的地方，所以後面通過市長回復市民又有瞭進一步的解釋。

目前，長沙常住人口人均住房面積已達45.5平方米，套均住房面積達到125平方米。單憑數據來看，這樣的標準已經達到甚至超過瞭不少發達國傢的水平。對於這一數據，有人可能不認同，認為自己“被平均”瞭。確實，當前不少市民還在為一套像樣的居所苦苦以求，但數據也從側面反映相當一部分人囤積瞭比“平均數”高得多的房產。這些房產閑置在那裡，在等待更大的利潤空間。

如果炒房投機行為不遏制，在限價的情況下，差價始終存在，買到就賺到的心理，供給再多的房源，都不夠滿足市場的需求。

■本報記者 陳小瑛 李未來 長沙報道

一些企業和項目被抓典型，成為政府監管對象。

比如開發商“捂盤惜售”，故意擾亂市場正常秩序。為追求利潤最大化，一些開發商有意放緩施工進度，或者不服從價格監制反復詢價；有的樓盤封頂1年多瞭就是不開盤；有的靠拉升二手房價格與政府的限購限價政策拉鋸、博弈；有的開發商在搖號過程中，故意募集超過房源數幾倍甚至十多倍的客戶前來認購，人為制造供需緊張氣氛。

“這次調控把此前各個漏洞基本都堵死瞭，很多人失去瞭購房資格。”北辰三角洲銷售人員對記者說，上一次開盤，600多套房子，5000人認籌，資質上認證都是所謂的剛需，但其實大都帶有投資性質，來自地州市的人非常多，大傢轉戶口過來太容易，因為價格便宜，江景房1.1萬/平米毛坯，買到賺到，先買一套放著，住不住再說。

地產有合能地等5傢房企，因捂盤不開的，也被列入瞭黑名單，以後不準在長沙拿地。因為有的開發商是前幾年低成本拿的地，想按照市場價開盤，但政府要求按照當時的地價來審批的開盤價。

長沙6月25日的調控政策堪稱史上最嚴。

6月25日的政策第八條裡，“對符合我市人才引進條件的，其購房資格、住房公積金使用可不受上述限制，但須取得市組織人事部門的認定。”

據記者瞭解，此前由於人才引進放松後，很多地州市的人為瞭把戶口落到長沙，假借人才引進之名、假借他人身份證明違規落戶；通過周邊縣市區，花費一二十萬購買小門面、車庫、雜物間落戶，鋪面分拆產權落戶。

按長沙市政府通報的最新數據，目前全市已監制價格未申辦預售住宅面積有245萬平方米，近2萬套；已監制價格達到預售條件、未及時申辦預售許可的項目有33個，共133萬平方米。加起來是378萬平方米。

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全日制本科畢業生通過人才新政落戶，是剛需，35歲以下，在長沙繳有社保2個月，有勞動合同，就有購房資格。這相當於對於人才還是放瞭一個小口子。

在升級調控之前，《湖南日報》連續發表4篇促進長沙房地產市場平穩健康發展的評論，指出長沙樓市的各種問題，並直言長沙房地產市場面臨的主要問題，是投機炒作，而非供需矛盾。

6月22日，據長沙市國土資源局透露，長沙市今年預計供應住宅用地633.19公頃（合9497.85畝），預計比2017年實際供應量增加66%。

有分析認為，如果能夠按照計劃完成，當然供給量會有較大幅度的改善，但就怕完不成，因為2017年的土地供給量跟計劃相比，隻完成瞭不到計劃的一半。

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