2001.10.31 A1
世界經濟論壇東亞峰會議程進入第二天，與會論者精采的演講一場連著一場。中國外經貿部部長石廣生就“中國：促進增長能力”發表演說；深圳市市長于幼軍出席了“以資訊業作為東亞的增長火車頭”會議，并舉行記者會，就港深兩地關心的通關問題回答了記者的提問。于幼軍透露，延長通關時間近期便會有好消息。他還就加強港深兩地合作問題發表了自己的看法，并表示早前北京提出優惠港商的新措施在深圳已經基本都做到了。商報記者東方亮
延關方案尚須中央批準
【商報專訊】昨天，深圳市市長于幼軍舉行的記者會上，延長通關時間甚至24小時通關，成為記者問得最多的問題。于幼軍透露，在7月份的粵港高層會議和最近，他和港府多次交換過意見，已經達成了共識，近期會有好消息公布，但由於雙方有過約定，在中央政府批覆以前，都不搶先發布相關的消息，他自己也不便向記者首先公開。
于幼軍昨天對記者直言，有必要延長通關時間。他稱，24小時通關現在成了兩地的熱門話題，說明“這是人心所向、眾望所歸”，“應當成為兩地政府的工作目標，努力創造條件，克服困難，逐步實現這一目標，當前首要的是延長通關的時間”，這既需要雙方的努力，也需要中央政府的批準。
至於農曆新年羅湖試行24小時通關問題，于幼軍稱沒有聽到這一消息。不過，對於非假日的通關時間，是否會延長至午夜12時，于幼軍對此既不予以證實，也不予以否認。給記者留下想像空間的是，24小時通關將會採取分步走的策略，首先是延長通關時間，以往節假日延長通關時間至午夜12點，以后平日亦將採取這一辦法，再逐步過渡到24小時通關。預料今年底前公布的，將是延長通關時間的方案。
于幼軍也稱，作為一個長遠的目標，兩地政府都認可24小時通關方案。在技術層面上，24小時通關已經沒有問題，深圳隨時都可以做得到。至於24小時通關對兩地的樓價和物價是否構成影響，于幼軍稱應該不會，市場規律會起作用，不會因為24小時通關就對深圳的樓價、物價造成很大的沖擊。
“天下第一關”已成瓶頸
于幼軍稱，通關問題不僅港人關注，深圳人也關心。如果按照構築深港以及珠三角大經濟區域的思路來看，就應該讓人流、物流、資金流和信息流左右進出，如果做不到這一點，連為一體、資源整合、優勢互補、共同發展，就都是一句空話。
于幼軍認為，現在羅湖、皇崗口岸已經成為兩地發展的瓶頸，通關非常困難，客觀上每天通過這兩個口岸的人、車非常多，堪稱“天下第一關”，恐怕是全世界人流、車流量最大的關口。
深圳投入巨資改造海關
如何解決通關問題，于幼軍稱首先要大幅度提高通關效率，尤其是在過關的高峰期，需要對口岸進行改造，增加驗放通道，增加海關邊檢人員，并借助高科技手段。
于幼軍介紹，去年深圳在這方面已經投入了巨資進行改造，僅皇崗口岸就投入了幾千萬，增加了過關通道，并配置了高科技驗關手段，貨櫃車司機不用下車，只需按一下指紋，3秒鐘就過去了，連以前要使用的“照妖鏡”也不用了。于氏希望香港也能盡快改變。
于幼軍透露，深圳今年又在羅湖口岸投入了幾千萬進行改造，明年6月前可以改造完成，將增加40％的通道，并擬使用“聰明卡”以利快速通關。
港深合則兩利離則兩傷
【商報專訊】深圳市市長于幼軍昨日在記者會上表示，港深在區域經濟發展中均扮演著非常重要的角色，各有各的分工，各有各的發展方向，同時可以實現資源的整合和優勢的互補，兩者應該是合作的夥伴，而且是在許多方面可以進行優勢互補的夥伴，而不是競爭的對手。
此前，于幼軍在接受本港傳媒採訪曾稱，深圳經過20年的發展，“小弟弟”長大了，跟香港這個“大哥哥”可以平視地說話了，而以前確實是香港佔主導的地位。于幼軍認為，港深之間的平視對話，更有利於大家的合作和互補。在于氏的視野中，港深之間在有些方面確實存在著競爭，但更多的是合作，雙方合作互補的成分大於競爭威脅的成分。
于幼軍稱，香港在國際金融中心、物流商貿中心、信息中心以及服務等方面均處於非常發達的地位，深圳與之相比還有很大的差距，是難以超越的，起碼在20年內是難以超越的；但是，于幼軍認為，深圳在高新技術的研發和產業化方面，在大制造業的發展方面，香港不如深圳。
對兩地合作，于幼軍的態度是合則兩利，離則兩傷，合作越自覺越緊密就越有利，而且彼此之間要更加地開放。于幼軍稱，兩地合作不必計較眼前“一城一池的得失，一事一時的成敗”，要從戰略的角度和最終利益的方面來考慮問題，一定要兩地雙贏，這樣的合作才能持久，才能成功。
港可憑藉珠三角脫困
于幼軍也提到，全球經濟放緩，香港作為國際性的大都市，所受的影響自然是巨大的。于氏認為，香港目前的困難是十多年來遇到的最大的困難。如何度過這個困難，于氏稱這幾個月多次和董建華、曾蔭權和梁錦松交換過意見，在許多方面達成了共識，他稱以他的“個人之見”，香港要走出困境，最大的出路是和珠江三角洲特別是深圳的經濟連為一體。
于幼軍認為，香港可以自己在金融、服務業方面以及熟悉國際市場運作的優勢，和深圳以及珠三角在科技、產業化條件較好以及勞動力素質比較高但成本較低的優勢結合，全面合作，雙方把兩地的優勢一整合，就有可能成為不僅在亞太地區，而且在全世界來說都是最有生機活力、最具競爭力的一個地區。香港和珠三角的關系必須朝著互補合作而不是惡性競爭的方向邁進，才能夠真真正正地達到雙贏局面。于氏認為，香港不但據此可以走出困境，更可創造新的輝煌。
應對困境深圳“有橋”
于幼軍稱，今年全球經濟放緩，IT產業進入調整的困難時期，這兩方面對深圳的影響是首當其沖的，因為深圳是中國對外開放度很大的一個城市，出口在GDP中佔有很大的比重，在深圳的工業結構中，IT產業佔60％，由於美、歐和日本市場的萎縮，給深圳的出口貿易帶來很大的困難。此外，他稱，盡管想像力再豐富，也想不到有個“9．11”。
不過，于氏稱，深圳在年初已經“未雨綢繆”，所採取的應對措施：一是“西方不亮東方亮”，全力拓展東歐、北歐和中東、非洲南部市場，雖然歐美的訂單減少，但其他地區的訂單上來了；二是“堤外損失堤內補”，出口受挫，就拓展內地市場，以內需補出口的不足。
于氏稱，盡管外圍因素不好，深圳經濟今年還會保持高速增長，1－9月GDP增長12.5％，出口增長6.1％，引進外資增長達到百分之幾十，地方財政收入增長20％多，失業人數減少。
京式優惠深圳已先行
【商報專訊】北京市不久前提出加強京港合作六大新措施，于幼軍被記者問及深圳會否效法北京，同樣給予港商提供額外優惠時，于幼軍回應指出，深圳一直都有給予港商優惠，北京的新措施在深圳已經基本都做到了。
于幼軍認為，北京所提出的新措施，在深圳并不是很新的東西，只不過深圳有的公開宣布了，有的沒有公開宣布而已。于幼軍說，深圳人比較喜歡“多干少說”或“先干后說”，個別方面更加是“只干不說”。他續表示，歡迎港商繼續到深圳投資。
冀率先向港澳臺開放
于幼軍稱，深圳準備爭取中央政府的支持，抓緊中國加入世貿組織的機會，先行對外開放一些經濟領域，主要在金融服務業、商品流通業、基礎設施建設上放開。
于幼軍稱，他贊同一種說法，中國“入世”后既然對所有的資本開放，那麼，應該首先對自己中國人開放，更應該首先考慮向港澳臺開放，在各個領域歡迎港商的進入。入世后政府最不適應
于幼軍稱，“入世”留給中國的過渡期不多了，也就三五年的時間，當港深兩地在過渡期就聯起手來，奠定了發展的基礎，在全面對外開放的時候就能立住腳跟，爭取主動。希望港商在過渡期內，抓住機遇，搶佔先機，先行進入深圳，在若干年后反正都要開放的領域里捷足先登。
世貿組織將在下月9日結束中國的“入世”程序，于幼軍認為，中國“入世”，最不適應和受到沖擊最大的，不是企業，而是政府，因為政府原有的管理規則，不能適應“入世”的要求。
于幼軍稱，深圳在中國“入世”前做了一些準備，并希望以此保持“先行一步”的優勢。于氏介紹，深圳從去年底開始全面清理近20年來所制定的相應的法規，據悉共有700多項，凡是和WTO相關規定不相適應的以及有明顯沖突的，均將予以廢除，并已經廢除了300多個，正在修改補充的有300多個。另外，還在制訂一批新的法規以適應“入世”。
于幼軍透露，深圳正在對審批制度進行改革，今年政府的審批事項減少了38％，而經濟類管理的審批事項更減少了41％，在此之前，1998年深圳已經減少了40％左右的審批事項，即使是保留下來的審批事項，也會減少環節，優化規則和提高效率。
A股二板只能選其一
于幼軍昨天還表示，深圳A股市場的上市活動會否重開，視乎深圳創業板的進度而定，如果創業板可以盡快推出，深圳A股新股上市就不會恢復；如果創業板的推出無期，于幼軍仍然希望深圳A股新股上市可以恢復。
本月早些時候，于幼軍在“高交會”上，曾希望深圳交易所恢復A股新股上市，并稱已向中國證監會提出申請，但中國證監會主席周小川沒有對于幼軍所說的申請作出正面回應，只是強調深圳仍然要上創業板。中國證監會原副主席陳東征到深交所履新出任理事長后，也曾強調仍然在籌備創業板。
業界人士解讀其中的信息，認為深圳股市仍是主攻創業板，但創業板的開設遙遙無期，削弱了深市的集資能力。
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