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2001-11-10 20:56:42| 人氣16| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

中國復關入世進程(記事)

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●1947年
10月30日 中國政府與美、英、法等23個國家在《關稅與貿易總協定臨時適用議定書》簽字,創立了關貿總協定(GATT),并成為該協定的創始成員國。

●1948年
4月21日 中國政府簽署GATT《臨時適用議定書》,并從1948年5月21日正式成為GATT締約方。
5月7日 中國接受了第一份校訂協議書。
9月14日 中國接受了第二份校訂協議書。

●1949年
8月13日 中國接受了第三份校訂協議書。

●1950年
3月6日 臺灣當局由其“聯合國常駐代表”以“中華民國”的名義照會聯合國秘書長,決定退出GATT。
5月5日 臺灣當局退出GATT的決定生效。但中國政府不承認這一退出的合法性。中國因此中止與GATT的關系。

●1965年
1月21日 臺灣當局提出觀察總協定締約國大會的申請,同年3月第22屆締約國大會接受臺灣當局派觀察員列席締約國大會。

●1971年
10月25日 聯合國大會通過了恢復中華人民共和國合法權利。
11月16日 第27屆締約國大會根據聯合國大會1971年10月25日通過的2758號決議,決定取消臺灣當局的締約國大會的觀察員資格。

●1980年
8月 中國出席了國際貿易組織(ITO)過渡委員會會議,并投票贊同鄧克爾為GATT總干事。

●1981年
7月 在多邊纖維協定后續談判中,中國以觀察員身份參加。該協定是GATT支持的一項多邊紡織品協定。

●1982年
9月 中國申請在GATT中的觀察員地位。
 11月 中國政府獲得觀察員身份并首次派團列席GATT第36屆締約國大會,從而能夠出席締約方的年度會議。
12月31日 國務院批準中國申請參加GATT的報告。

●1983年
12月15日 中國申請加入多邊纖維協定。

●1984年
1月 中國獲準加入多邊纖維協定并簽署了關于紡織品國際貿易的安排。
4月 中國獲得GATT特別觀察員地位,從而有權出席GATT代表理事會會議。
11月6日 GATT理事會決定,中國可以參加GATT所有組織的會議。

●1986年
1月10日 中國總理趙紫陽會見GATT總干事鄧克爾時表示,中國希望恢復在GATT中的席位。
 4月23日 香港以單獨關稅地區成為GATT締約方。
7月10日 中國駐日內瓦代表團大使錢嘉東代表中國政府正式提出申請,恢復中國在GATT中的締約方地位。
9月15日 中國出席在烏拉圭埃期特角舉行的GATT部長級會議,從此正式全面參與GATT烏拉圭回合多邊貿易談判。

●1987年
2月13日 中國向GATT提交“中國外貿制度備忘錄”。
3月4日 GATT設立中國工作組,邀請所有締約方就中國的外貿體制提出問題和質疑。
7月 GATT任命瑞士駐GATT大使皮埃爾-路易斯-吉拉德為中國組主席。
 11月 中國向GATT正式遞交中國外貿體制的答疑稿。

●1988年
2月 中國工作組舉行首次會議。

●1989年
4月18日至19日 GATT中國工作組第7次會議在日內瓦舉行,完成了對中國外貿制度的評估。
 5月24日至28日 中美第5輪復關問題雙邊磋商在北京舉行,磋商取得實質性進展,復關談判有望在1989年底結束。
6月 中國復關談判因為北京風波中斷。
11月 中國向GATT提交關于中國外貿制度的補充文件。
 12月12日至14日 GATT中國工作組第8次會議在日內瓦舉行,事實上重新開始審議中國的外貿制度。

●1990年
1月1日 臺灣以“臺、澎、金、馬單獨關稅地區”名義申請加入GATT。
1月 中國小組第9次會議,完成了對中國外貿制度進行的評估。 

●1991年
1月11日 中國駐日內瓦代表團大使範國祥向GATT總干事鄧克爾遞交中國政府關于澳門在GATT締約方地位的聲明。澳門成為GATT締約方。
2月13-14日 中國工作組第10次會議,中國復關談判從回答階段轉入涉及權利和義務階段。
 10月 中國總理李鵬致函GATT各締約方首腦和GATT總干事,闡明中國復關問題的立場,強調當務之急是立即舉行工作會議,開始議定書實質性談判,在與中國政府協商并取得一致前,不得成立臺灣工作組。

●1992年
2月 GATT中國工作組舉行第10次會議,決定在繼續審議中國外貿制度的同時,開始進行議定書問題的討論。
 9月29日 GATT理事會主席根據中國與主要締約方談判達成的諒解,就處理臺灣加入GATT的問題發表聲明。聲明基本反映中國政府關于處理臺灣入關問題的三項原則。
 10月10日 中美達成《市場準入備忘錄》,美國承諾“堅定地支持中國取得GATT締約方地位”。
10月21-23日 中國工作組第11次會議舉行,基本結束了對中國經貿體制的審議,并進入了有關中國復關議定書內容的實質性談判。
11月6日 中華臺北工作組第1次會議舉行。
12月9-11日 中國工作組第12次會議。

●1993年
3月15-17日 中國工作組第13次會議。
4月15-16日 中華臺北工作組第2次會議。
5月24-28日 中國工作組第14次會議。
6月28-7月1日 中華臺北工作組第3次會議。
9月28-30日 中國工作組第15次會議。
10月12-15日 中華臺北工作組第4次會議。
12月15日 烏拉圭回合多邊貿易談判在摩洛哥的馬拉喀什結束。

●1994年
3月 中華臺北工作組第5次會議。
3月15-18日 中國工作組第16次會議。
4月12日至15日 GATT部長級會議在摩洛哥的馬拉喀什舉行,烏拉圭回合談判結束,中國同其它122個締約方一道,簽署《烏拉圭回合談判結果最后文件》和《建立世界貿易組織協議》。簽署這兩個文件是中國復關的必備條件之一。鑒于世界貿易組織﹙WTO﹚的成立,中國表示希望成為WTO的創始成員國。
5月1-10日 GATT秘書長兼WTO籌備委員會主席彼得-薩瑟蘭訪華,向中國政府通報了中國加入GATT/WTO的情況。
6月28日至7月1日 GATT中國工作組第17次會議,秘書處提出一份匯總締約方要求的中國復關議定書非正式案文,中國則提出自己非正式案文,并呈交了包括農產品、非農產品和服務貿易一攬子減讓表。
7月28-29日 龍永圖在中國工作組第18次會議宣布在議定書談判中中方十個不能談判、不能討論的問題。
 8月底,中國提出改進后的農產品、非農產品和服務貿易減讓表。作為解決復關問題的一攬子方案,并從9月至10月派出以海關總署關稅司司長吳家煌為團長的市場準入代表團在日內瓦與締約方進行了50多天的談判。
10月20日 GATT中國工作組第19次工作會議在日內瓦舉行。中國政府代表團團長谷永江在會上嚴責少數締約方漫天要價,無理阻撓,致使復關談判未能達成協議。
 11月28日 外經貿部部長助理龍永圖會見GATT總干事薩瑟蘭,通報中國政府的決定:在1994年年底之前結束中國復關的實質性談判,超過這一時限后中國將不再做新的讓步。
 11月28日至12月19日 龍永圖率中國代表團在日內瓦就市場準入和議定書與締約方進行談判,談判未能達成協議,中國未能成為世界貿易組織﹙代替關貿總協定﹚創始會員國。
12月17-21日 中國工作組第19次會議,中國與其他締約方未能就中國成為WTO創始國問題達成協議。

●1995年
1月1日 世貿組織正式成立,有134個成員。并在一年的過渡期后完全取代GATT,負責管理烏拉圭回合一攬子協議的實施,負責管理世界經濟和貿易秩序。
 3月11-13日 美國貿易代表坎特訪華,與外經貿部部長吳儀就復關問題達成8點協議,同意在靈活務實的基礎上進行中國“入世”的談判,并同意在烏拉圭回合協議基礎上實事求是地解決中國發展中國家地位的問題。
 5月7日至19日 應關貿中國工作組主席吉拉德邀請,外經貿部部長助理龍永圖率中國代表團赴日內瓦與締約方就中國復關進行非正式雙邊磋商。這是中斷了近5個月的中國復關談判恢復進行,被西方媒體稱為“試水”談判。
 7月11日 WTO決定接納中國為該組織的觀察員。
11月19日 中國國家主席江澤民在日本大芈APEC峰會上宣布,中國將從1996年起大幅降低進口關稅水平,降幅不低于30%。
11月 中國政府照會世貿組織總干事魯杰羅,把中國復關工作組更名為中國“入世”工作組,中國“復關”談判變成“入世”談判。與此同時,臺灣當局也“照會”世貿組織把GATT中國臺北問題工作組更名為世貿組織中國臺北工作組。
11月28日 美方向中方遞交了一份“關于中國‘入世’的非正式文件”,即所謂的“交通圖”,羅列了對中國“入世”的28項要求。

●1996年
2月12日 中美就中國“入世”問題舉行了第10輪雙邊磋商。中方對美方的“交通圖”逐點做了反應。
 3月22日 龍永圖率團赴日內瓦出席世貿組織中國工作組第一次正式會議并在會前和會后與世貿組織成員進行雙邊磋商。
4月 中國政府開始兌現大幅降低進口關稅稅率的承諾。
10月30-11月1日 WTO中國工作組第2次會議在日內瓦舉行。中國代表團和與會的20多個世貿組織成員就中國參加該組織的議定書草案和6個附件進行了深入討論。 
11月27日 中國央行行長戴相龍致函IMF,宣布自12月起實現在經常項目下人民幣的可兌換。
12月16-18日 世貿組織與中國經貿熱點國際研討會在北京召開。聯合國貿發會議秘書長里庫佩羅、世行和聯合國開發計劃署的代表參加了會議。會議旨在促進中國經濟與世界經濟的融合和中國經濟與對外貿易的發展。

●1997年
3月4-6日 世界貿易組織中國工作組第3次會議就中國入世議定書中的外貿經營權條款進行磋商,取得大的進展。
3月 歐盟表態支持中國入世。
4月21日 世貿組織總干事魯杰羅應中國對外經濟貿易部部長吳儀的邀請對中國進行訪問。
4月22日 中國總理李鵬會見魯杰羅時表示,不能把中國加入世貿組織的問題政治化。
5月23日 世界貿易組織中國工作組第4次會議就中國加入世貿組織議定書中關于非歧視原則和司法審議兩項主要條款達成協議,談判獲新進展。
7月 中國表現負責態度,體現入世決心,在東亞金融風暴中堅持人民幣不貶值。
8月1日 世界貿易組織中國工作組第五次會議在日內瓦結束。龍永圖宣布了中國政府在進一步降低關稅、消除非關稅壁壘和取消農產品出口補貼等方面采取的重大步驟。
 8月6日 中國與新西蘭在北京就中國入世問題達成雙邊協議,新西蘭成為第一個同中國就中國加入世貿組織達成雙邊協議的國家。
 8月26日 中國與韓國在漢城就中國“入世”問題達成雙邊協議。
 10月13日-24日 外經貿部首席談判代表龍永圖副部長率團在日內瓦與歐盟、澳大利亞、挪威、巴西、印度、墨西哥、智利等30個世貿組織成員進行了雙邊磋商;與匈牙利、捷克、斯洛伐克、巴基斯坦簽署了結束中國 “入世”雙邊市場推入談判協議,并與智利、哥倫比亞、阿根廷、印度等基本結束了中國“入世”雙邊市場準入談判。
 10月26-11月2日 中國國家主席江澤民應邀訪美,在與克林頓總統發表的聯合聲明中,重申加快中國“入世”談判,爭取盡早結束。江主席還宣布了中國參加信息技術協議﹙ITA﹚的意向。
 11月1日至16日 隨同中國總理李鵬訪日的外經貿部首席談判代表龍永圖與日本外務省副外相原口就中國入世問題發表聯合聲明,重申中日雙方已在服務業市場準入談判方面取得重大進展,從而表明中日兩國關于中國“入世”雙邊市場準入談判已基本結束。
11月2日 出席APEC部長級大會的中美高級貿易官員就中國入世問題全面地交換了意見,并一致認為雙方代表團應加強努力,盡快落實中美首腦聯合聲明中關于加強中國入世談判的宗旨。
 12月1日至12日 以外經貿部首席談判代表龍永圖副部長為團長的中國代表團在日內瓦出席了世貿組織中國工作組第6次會議,就議定書和工作組報告的絕大部分內容達成了諒解。期間還與美國、歐盟、日本、澳大利亞、巴西、墨西哥等國進行了雙邊磋商。
12月15日 中國與土耳其和新加坡簽署了雙邊市場準入協議。至此,與中國簽署上述雙邊協議的國家已有9個:匈牙利、捷克、斯洛伐克、日本、韓國、巴基斯坦、新西蘭、土耳其和新加坡。
12月5日 世界貿易組織中的發展中國家成員在日內瓦發表聲明,一致支持中國盡早加入世貿組織。

●1998年
2月 中國許諾進一步降低關稅,但美國和其它一些國家堅持中國必須進一步向外國產品和服務開放其市場。
 3月28日-4月9日 世貿組織中國工作組第7次會議,中國代表團向世貿組織秘書處遞交了一份近6000個稅號的關稅減讓表,得到了主要成員的積極評價,它標志談判取得了有意義的進展。
  5月18日至22日 龍永圖率中國政府代表團赴日內瓦參加了多邊貿易體制50周年大慶和世貿組織第2屆貿易部長會議。
6月17日 江澤民接受美國記者采訪時提出“入世”3原則:1‧WTO沒有中國參加是不完整的。2‧中國毫無疑問要作為一個發展中國家加入WTO。3‧中國的“入世”是以權利和義務的平衡為原則的。
6月25-7月2日 美國總統克林頓訪華期間,不肯就中國入世作出承諾,中美入世談判沒有突破進展。
11月16日 江澤民和美國副總統戈爾在APEC吉隆坡會議上會晤,雙方都表示希望在1999年早些時候結束中美雙邊談判。
11月27日 人民日報發表中國首席談判代表龍永圖的談話,龍永圖說:“有人以為中國政府不再把加入WTO當作一個優先任務,這是一種誤解。我認為中國越早加入WTO越好。”

●1999年
3月3日 中美高級貿易代表團就降低關稅、進一步敞開農業、電信、金融和保險市場談判至深夜,但雙方在農產品貿易和服務業問題上仍然存在著“重大的分歧”。
3月15日 中國總理朱轈基在中外記者招待會上說:“中國進行復關和入世談判已經13年,黑頭發都談成了白頭發,該結束這個談判了。現在存在這種機遇。第一,WTO成員已經知道沒有中國的參加WTO就沒有代表性,就是忽視了中國這個芈在的最大市場。第二,中國改革開放的深入和經驗的積累,使我們對加入WTO可能帶來的問題提高了監管能力和承受能力。因此,中國準備為加入WTO作出最大的讓步。”當時他沒有詳細解釋是什么樣的讓步。
3月30日 訪問中國的美國商業部長戴利在北京說,他對中國在新一輪全球貿易談判開始之前加入世貿組織感到有信心。巴爾舍夫斯基飛往北京,以進行為期一天的會談,這強化了關于中美兩國很快會達成協議的猜測。巴爾舍夫斯基本人也說會談取得了進展。
4月 中美就中國加入世界貿易組織在華盛頓舉行的談判,取得突破性進展。
 4月6日至13日 中國總理朱轈基訪美。
4月10日 中國外經濟部部長石廣生和美國貿易代表巴舍夫斯基在華盛頓分別代表兩國政府簽署了《中美農業合作協議》,在農產品貿易的問題上取得了突破,從而排除了中國加入世貿組織的重大障礙。
4月11日 克林頓和朱轈基在華盛頓簽署了一份聯合聲明,美方承諾“堅定地支持中國于1999年加入WTO”。聲明表示,雙方談判取得了實質性的進展,并許諾在今年結束之前締結協議。雙方在包括農產品和電訊問題在內的大約百分之九十的問題上消除了分歧,但仍然在金融、証券和紡織等問題上存在著分歧。
4月13日 克林頓與朱轈基通過電話達成一致:雙方應進行緊張的談判來解決中美關于中國加入WTO會談中的遺留問題。
4月底,美國首席談判代表卡西迪率團來京,就雙方遺留下來的問題繼續談判。
5月8日 以美國為首的北約襲擊中國駐南斯拉夫大使館,中美入世談判中斷。
9月6日 中美首腦在亞太經濟論壇峰會上會晤,中美恢復談判。
9月8日 江澤民在澳大利亞重申中國“入世”三原則。他說:“中美雙方應該根據平等互利的原則進行談判。1997年我訪問美國,1998年克林頓總統訪華,雙方本來是要解決中國加入WTO問題的。但是,據說由于美國國會方面的原因沒有能談。今年春天,美國又失去了一個很好的機會,朱轈基總理訪問美國本來可以達成協議,但據說又是因為美國國會的原因沒有談成。中澳兩國現已就中國加入WTO問題達成了協議,中美之間談得好不好,能不能達成協議,很大程度上取決于美國。”
9月11日 江澤民與克林頓在新西蘭APEC峰會會晤,同意,恢復關于中國加入世貿組織的談判。江澤民說,中方對加入WTO一直持積極態度,中國加入WTO不僅是中國經濟發展和改革開放的需要,也是建立一個完整開放的國際貿易體系的需要,我們希望談判能在平等互利的基礎上進行,爭取早日達成協議。克林頓表示,美國支持中國盡早加入WTO,希望盡快地結束同中國的談判,希望雙方能為此進一步努力。
9月27日 美國和中國的貿易官員在華盛頓舉行會談,但未能取得進展。
10月16日 克林頓打電話給江澤民,試圖重新開始有關的談判。
10月24日 朱轈基和美國財政部長薩默斯蘭州舉行會談,但會談進展不大。
11月6日 江澤民和克林頓進行電話交談,為一個美國高級代表團訪問中國恢復談判奠定了基礎。
11月8日 巴爾舍夫斯基率領的美國高級貿易代表團前往中國,試圖達成協議。
11月11日 中美談判沒有取得進展。
11月13日 朱轈基出面會見巴爾舍夫斯基舉行了會談,試圖縮小分歧。
11月15日 中美雙方達成雙邊協議。

●2000年
1月 中國和歐盟在布魯塞爾展開入世第一輪談判。
2月 中國同印度達成雙邊協議。
2月 中國和歐盟在北京第二輪談判。
3月 中國和歐盟在北京第三輪談判。
4月12日 中國和馬來西亞達成雙邊協議。
5月 中國和澳大利亞簽署雙邊協議。
5月16日 中國與拉脫維亞達成雙邊協議。
5月19日 中國與歐盟舉行第四輪談判,達成雙邊協議。
5月24日 美國國會眾議院通過給予中國永久性正常貿易關系地位(PNTR)議案。
5月29日 中國與瑞士簽署了雙邊協議。
9月19日 美國國會參議院通過PNTR議案。
10月11日 克林頓簽署PNTR方案,使之成為美國正式法律。
11月 中國與歐盟達成雙邊協議。同時,墨西哥代表表示:“我們與中國的入世談判正在進入尾聲,相信會有一個好的結局。”

●2001年
1月9日 中國加入世貿組織的談判在瑞士重新開始。
6月6日 美國貿易代表羅伯特·佐里克在上海舉行的記者招待會上說,中國加入世貿組織對中國和國際貿易體制都是有利的。
6月14日 中美就解決中國加入世貿組織遺留問題達成了全面的共識。
6月20日 中國與歐盟達成全面共識。
6月28日-7月4日 第16次世貿組織中國工作組會議就多邊談判中遺留的12個主要問題達成全面共識。
7月3日 外經貿部副部長、中國入世談判首席談判代表龍永圖表示,中國入世的所有重大問題都已解決。
7月3日 世界貿易組織就中國于今年11月正式入世問題達成一致,中國在提出申請15年后終將實現加盟。
7月16日-20日 第17次世貿組織中國工作組會議對中國加入世貿組織的法律文件及其附件和工作組報告書進行了磋商,并最終完成了這些法律文件的起草工作。
9月13日 中國和墨西哥就中國加入世界貿易組織達成雙邊協議。至此,中國完成了與世貿組織成員的所有雙邊市場準入談判。
9月17日 世界貿易組織中國入世工作組簽署中國入世文件。
9月18日 中國外經貿部稱中國入世後將取消對外商投資企業三大政策壁壘:當地含量、外匯平衡、外銷比例的硬性規定。
9月19日 中國台灣入世談判工作全部結束。
9月27日 世貿組織總幹事穆爾稱多哈會議如期召開。
9月28日 中國政府批准一批歐洲保險公司進入中國市場。
9月30日 國家外匯管理局稱將進一步改進資本項目管理方式。
10月1日 歐盟貿易專員拉米稱中國入世WTO才是全球組織。
10月6日 中國總理朱鎔基簽發國務院令,廢止2000年底以前發布的部分行政法規。
10月15日 新加坡官員稱,多哈會議考慮到安全原因,可能移師新加坡。
10月22日 穆爾在多哈發表聲明,明確表示多哈會議不會更改地點。
10月25日 中國政府決定派出重要的代表團參加多哈會議。
11月1日 中國外經貿部成立世界貿易組織司、中國政府世貿組織通報咨詢局,進出口公平貿易局亦單獨設置。
11月2日 龍永圖透露,中國代表11日將簽署中國加入WTO的全部文件。
11月4日 中國政府組成出席多哈會議代表團,石廣生任團長。
11月4日 龍永圖稱中國11日簽署法律文件後,將全部公布中國對外的所有承諾。
11月5日 中國證監會副主席史美倫表示,中國入世後,內地證券市場急需進行重大改革。
11月5日 朱鎔基稱中國入世後他最擔心的是農業。
11月6日 中國政府代表團啟程飛赴多哈。
11月7日 多哈美軍空軍基地發生槍擊事件,穆爾稱不會影響多哈會議。
11月7日 國家稅務總局局長金人慶表示,中國入世後將會對稅收政策進行調整。
11月8日 中國鐵道部部長傅志寰表示,中國入世後外資將可以參與經營中國鐵路貨運,但仍未承諾開放客運服務。
11月9日 國家旅遊局稱入世後合資旅行社允許外商控股。
11月9日 中國機械工業聯合會副會長張小虞說,中國的轎車價格與國際初步接軌需要6年左右,完全接軌需要10年時間。
11月9日 中國最后一次以觀察員身份參加WTO部長會議。
11月10日 WTO第四次部長會議在多哈通過中國入世。



台長: 東方亮
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