洛卡其地區公共論壇 廢止

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在我國出席上海APEC非正式領袖會議人選總統府資政，李前副總統元簇先生不獲主辦國—中共認可，代表團林信義團長又遭中共外長制止申辯發言後，我國政府決定退出本屆APEC非正式領袖會議，並由陳總統親自表示不滿與遺憾。

外界一般將這一結局解讀為兩岸「雙輸」。理由在於首先，這是中共首次舉辦亞太二十餘國首長出席的APEC盛會，北京與上海市在籌備年餘大張旗鼓下，希望會議圓滿成功自是理所當然。想不到東到主竟然為了台北出席的層級問題惱羞成怒，不惜在美、日、韓與亞太各國嘉賓面前疾言厲色，阻撓客人的台北代表的申辯發言，如陳總統所言，器量狹窄，有失「大國」風範，此其輸也。而台北方面在國際間致力於打擊恐怖主義，形成廣泛一致的輿論氣氛中，在即將加入WTO，正宜擴大與區域各國合作對話的當口，無奈退出領袖會議，減少了與各國難得的正式對話機會，也是所費不貲。所以各打五十大板，說是「雙輸」，理固宜然。

其實，兩岸相互對立的當局，對此次上海遭遇戰早有十八般劇本的細密推演，結果卻是兩頭落空，豈不是兩岸華人皆屬不智? 非也。北京方面對於我國新政府力求國際突破早已了然於胸，中共自然不願在長期堅持經濟為主、迴避政治與安全議題的APEC上讓台灣偷渡過關，否則未來台灣卸任的副元首與日俱增，「屬性」又各有不同，屆時如何拿捏? 尤其美「中」軍機擦撞事故後，好不容易有了共同「反恐」作為與美合作的下台階，又有「十六大」召開在即，更難對意向不明的台灣手軟。此次外長悍拒我代表之發言固然出格，但在國際政治賭局上，中共自恃財雄勢大，籌碼多多，美國也得多有需索，台灣退席並不對大會風光有何減損，反而可在美「中」氣氛走緩之際，吃台北豆腐，算是小帳加一。

台北方面其實也非沒有小聰明。政府最近一段時間處在國際景氣低迷與國內政經震盪的陰影下，許多外在因素並不在自己的控制之中。反而在加入WTO的氛圍裡，面臨擴大各種領域對大陸開放的壓力。但政府方面認為，兩岸交流對台主體意識與產業基礎俱有風險，卻又有口難言。此次APEC上海舞台，正好提供化被動為主動的機遇。若領袖代表層級順利提昇，且造成下屆出席「新慣例」，可證明外交方針獲得包括中共等方面的肯定，當樂觀其成。若突破不成，在選前正足以向國人說明「非戰之罪」，且提供一個凝聚支離破碎的朝野共識的良機，為「大陸熱」踩踩煞車。或仍有雜音，當責之以「不識大體」。看來也實惠不少。

這樣看來，兩岸華人還是機智過人，棉裡藏針，不宜小看。只不過如果人們從超越兩岸當政者一時一局的得失去評估，長期的頭號輸家其實是兩岸資訊缺乏、籌碼最少的老百姓。兩岸格局中主張強勢的陣營都找到了台階下，能在經貿交流中獲利的紳商也不會理睬政治戲碼。只剩下最大多數的百姓們，因著爾虞我詐的政治棋局而喝采、憤慨，然後老實地作佈局者的抬轎夫。其次，古語云，「以大事小以仁，以小事大以智。」這次我國以「小智」回敬中共仗勢「不仁」，雖然對內有一時利多，至於長期盈虧，歷史帳本遲早會有答案。