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　　中國國務院四日發布《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，將海南建設國際旅游島上升為國家戰略。意見提出，海南國際旅游島建設發展六大戰略定位，即中國旅游業改革創新的試驗區，世界一流的海島休閑度假旅游目的地，全國生態文明建設示范區，國際經濟合作和文化交流的重要平臺，南海資源開發和服務基地，國家熱帶現代農業基地。圖為游客在海南三亞海灘享受陽光沙灘。中新社發尹海明 攝

　　中新網1月5日電國務院辦公廳12月31日發布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》(簡稱《意見》)，正式批復了海南“國際旅游島”的發展目標。海南在獲批“國際旅游島”后將有四方面難題亟待解決。

　　中國人喜愛海南，因為海南擁有世界一流的沙灘、海岸、森林和空氣，海南亦成為國內的旅游重鎮之一。但海南就如同自家的女兒，在國內風光無限，但走出家門放在國際上一比，就顯得普通平常。如何吸引國外旅人到海南來，是海南面對的最大難題。

　　第一，缺乏整體規劃

　　制定整體發展規劃是海南省在獲批“國際旅游島”后首先要做的事情。

　　海南省酒店協會會長張會發曾提出建議：“建設國際旅游島，現在有多少酒店在建，應該建多少家？需要多少家五星級酒店、多少家四星級酒店？怎么分布？”他認為，海南省在建設國際旅游島之初，就應該充分借鑒國際知名旅游島嶼的成功經驗，高標準進行規劃。

　　南山文化旅游開發公司總裁助理蔣海燕認為，盡管亞龍灣的酒店群堪稱國際水準，但游客到海南島不僅僅需要住宿，還需要配套的旅游產品和環境。蔣海燕建議，政府應全方位規劃，從酒店、景區到相配套的文化、教育、醫療、娛樂等進行全面開發和建設。

　　第二，獨特的文化形式

　　對比一下世界各地著名的旅游海島，可以看出海南省的文化特色和旅游特色并不鮮明。

　　印尼的巴厘島除了沙灘海岸美景，還有12500座廟宇，對于西方人來說，寺廟、僧侶、慶典增添了東方文化的神秘底蘊。泰國的普吉島亦是如此，泰國本身是就是一個以旅游為主的國家，寺廟、大象、人妖都成為旅游的獨到之處。

　　美國的夏威夷同樣是因為文化獨特而不因博彩或貿易而成為最受美國人喜歡的本土旅游勝地。夏威夷玻利尼西亞文化由七個不同的文化地域組成，夏威夷把東西方的文化交織在一起，把南北半球的文明連結在一起，所以被人們稱之為世界十字路口的文化，令人驚嘆。

　　相比之下，海南無論是城市建設還是酒店形式，要么與中國其它城市一脈相承，要么則直接拷貝外國模式，很少有自己獨有的、獨特的、帶有文化底蘊的旅游形式。所以，要把外國的旅游人士吸引到海南來，海南必須挖掘、開發自己的民族文化，打“東方”或“中國”旅游牌。而且，也只有或者說必須打造出“海南特色”，才能完成休閑、娛樂、貿易一條完整的旅游鏈。
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