2003.12.02 中國時報
兩個剛果與正名
◎嚴震生
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110514+112003120200223,00.html
中華民國正名說，是明年總統大選的電視辯論熱門話題之一。支持正名為台灣共和國者，往往以中華民國的國際地位已為中華人民共和國所取代，同時任何與「中國」相關的字眼，基本上被視為屬於對岸所獨有，若是我們堅持使用，除了造成困擾外，也和台灣的主體意識相背。反對正名者則視「中華民國」為目前國內各黨派的最大公約數，也比較不容易造成兩岸關係緊張。
二次戰後曾出現了六個分裂國家，東西德分別是以德意志民主共和國(German DemocraticRepublic，GDR)及德意志聯邦共和國(Federal Republic of Germany，FRG)為正式國名；南北韓在國際場合則是自稱大韓民國(Republic of Korea，ROK)及朝鮮民主主義共和國(Democratic People’s Republic of Korea，DPRK)；南北越則是採用越南共和國(Republic ofVietnam，ROV)和越南社會主義共和國(Socialist Republic of Vietnam，SRV)；時間最短的南北葉門正式名稱分別為葉門人民民主共和國(People’s Democratic Republic of Yemen，PDRY )及阿拉伯葉門共和國(Yemen ArabicRepublic，YAR)；索馬利蘭共和國(Republicof Somalialand)是最近想要由索馬利亞民主共和國(Democratic Republic of Somalia)中完成獨立建國者；另外就是海峽兩岸的中華民國(Republic of China，ROC)及中華人民共和國(People’s Republic of China，PRC)。
北越在一九七五以軍事行動消滅了南越，東西德和南北葉門則同在一九九○年以和平的方式完成統一。朝鮮半島及海峽兩岸仍然呈現對峙情況，索馬利亞的無政府狀態使得索馬利蘭共和國的獨立雖未獲國際承認，但已趨近事實。
在這六個分裂國家中，歷史的沿襲、正統的爭奪、習慣的稱呼等，都是形成兩方在國名方面極為接近的原因。在許多支持正名運動者的心目中，台灣是無意要和中共爭奪中國的正統，而台灣本身不僅是一個歷史及地理的名詞，也是目前較為習慣的稱呼，因此實在沒有必要再維持中華民國的國號。若按陳總統的邏輯，海峽兩岸，一邊一國，當然可以是台灣共和國及中華人民共和國。不過，即使一邊一國，也不見得需要正名，中非地區的剛果，就是一個實例。
在殖民時代，非洲就有兩個剛果(Congo)，分別是比利時殖民地的比屬剛果(Belgian Congo)及法國殖民地的法屬剛果(French Congo)。一九六○年兩個殖民地分別獨立，比屬剛果成為剛果共和國(Republic of Congo)，法屬剛果則成為剛果人民共和國(People’s Republic of Congo)。由於兩者國名類似，為了區分方便，新聞媒體及學者專家往往以首都作為辨識，而稱比屬剛果為剛果─金夏沙(Congo-Kinshasa)，法屬剛果為剛果─布拉薩維爾(Congo-Brazzaville)。前者又曾改名為剛果民主共和國(Democratic Republic of Congo，DRC)，隨後又在莫布杜執政時更名為薩伊(Zaire)，莫布杜政權垮台後又改回為剛果民主共和國(DRC)。後者則是由剛果人民共和國簡稱為剛果共和國。
各在剛果河的兩側，也是一邊一國，甚至兩國首都金夏沙和布拉薩維爾還隔河相望。但是人口及土地面積較小、天然資源較為匱乏、國際社會較不重視的剛果共和國，並沒有因為相對的弱勢及低知名度而放棄使用「剛果」的名號。反倒是比較強勢且礦藏豐的剛果，又是剛果民主共和國、又是薩伊，最後乾脆被稱之為DRC，令人玩味。最有意思的是，在聯合國國家席位依字母排序時，剛果共合國是按英文Congo的順序，DRC反倒是依Democratic來排，在北韓之後。
有很長的一段時間，國際社會為兩個中國所困擾，在八○年代開始，媒體和學術界往往以PRC來代表中國大陸的共產政權，但這個名稱在九○年代因著台灣主體意識的強化，而逐漸少為採用。我們若捨中華民國的國號而就台灣共和國，不見得就能達到擴展國際空間的目標，反而容易造成友邦的關切，擔心我國是否在兩岸關係中破壞了現狀。反之，我們若堅持使用中華民國，還有可能迫使對岸及國際社會多多採用PRC，以免造成混淆。在剛果河兩岸一邊一國的剛果共和國及剛果民主共和國的經驗，值得我們借鏡參考。
（作者為政治大學國際關係研究中心第一所研究員）
