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2006-11-29 19:12:36| 人氣223| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

[社論]間接罷免 把人民權力做小了

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(聯合報)間接罷免 把人民權力做小了

別的不談,針對立院倒扁三度罷免案,日前再度付委審查,24日舉行全院記名投票。要達到147票的過關門檻恐怕比登天還難,不過再次证明,「間接罷免」把人民權力做小了。

體制內有關罷免的遊戲規則,在立法設計當初本以穩定社會為出發點,認為一旦輕啟罷免、倒閣等涉及政權轉換的重大議題,高門檻有其必要性,「相對多數」的門檻容易被多數黨把持,2/3高門檻甚至3/4都可以設計進去,以至攸關人民行使罷免總統的投票權力變得難以落實。因此,不管幾罷都只在政黨間議論紛紛,無法成為人民的具體行動。

這種「間接罷免」的設計,為了穩住所謂的社會安定性,把活化社會遲滯氣氛的條件也遏制了,政黨間茶壺內的風暴透過政媒的傳播,其對社會大眾的刺激不見得少於人民直接行使權力的影響,但目前政黨間仍熱衷於現今的遊戲規則,一點也不想釋放權力給人民,這樣的顛倒主僕的體制,人民已難接受。

但台灣社會無時不在拼選舉的動員狀態,政黨為了勝選花盡心力搞選舉,不願意靜下來全心處理攸關人民權益的修法、修憲大任。而面對阿扁的去留,日前陳水扁首度以「國務機要費案若一審判決有罪就下台」的自我定調,更可想見民進黨、台聯黨不用去理會第三度罷免的議題,轉而傾全力進行北、高市長的輔選及為明年立委選舉卡位等個人政治生命的初賽,立院諸公以問政搞怪為秀場,日日開記者會互揭瘡疤,有那一位肯為了立法、修法受阻而向選民報告國會的立法動態,如何進行修法改革的翻土工程。

檢視立院220幾席的國會議員,如果真的願意執行人民託賦,放掉私利而專注在體制改革之上,那麼此次三罷案,到底該聽黨意還是民意的?該以自已的道德智慧還是看政治風向決定?其實各政黨不用等待12月初的北、高市長的勝敗而進行檢討、反省,只要面對如何落實「還權於民」的三罷案,記名表決的公佈也就是明年立委選舉的初選,別以為人民總是健忘的,看看此次人民如何檢驗四年前的李遠哲、李登輝及林義雄等政治頭人,不是一一現形了嗎!

筆者:女工團結生產線總幹事  賴香伶

台長: struggle

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