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能源局、水利署保證水電無虞 台積電3奈米廠環評過關
2018年12月19日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
台積電3奈米晶圓廠落腳南科一案,在11月第343次環評大會中,由於其需求的大量用水用電從何而來惹議,因此中斷了討論中的閉門會議,要求經濟部、水利署與台電等相關單位補提出具體數據。
19日在第345次環評大會繼續處理南科案,在水利署與能源局都掛保證供應無虞下,此案也確認通過,台積電表示感謝委員的支持,強調對於2020年就要進入投產的腳步,今次環差案的通過相當關鍵。不過,先前環團建議全使用再生水、逐年使用100%綠能,卻無列入要求,僅做為參考。
在閉門會議中,由能源局提出全國電源開發與南科供電時程規劃,及水利署提出台南地區整體供水規劃及南科用水計畫,兩方都表示供應台積電水電沒有問題。 能源局:2019年備用容量率達15%興達電廠燃煤機組準時除役
能源局與台電提出的全國電力供需規劃表,指出在2018年至2025年間,將新增燃氣機組約941.4萬瓩,預估2019年備用容量率就能達到15%,包括通霄、林口、大林、興達、大潭都會有新機組商轉,加上綠能陸續併網,即便老舊機組如期汰換,淨尖峰供電能力增加約483萬瓩。因此,不管是供應南科,或是全國都沒有問題。
不過,多位環委對於能源局提出資料中,興達電廠「煤轉氣」期程提出質疑,李克聰、劉希平等指出,上面寫說2018年12月31日將通過環評,但實際上,興達電廠的第三次環評初審2019年1月才要舉行,是否通過、或進入二階環評階段,都是不確定的,此舉豈非又把壓力推給環評。
劉希平質疑,若環評的結果不如能源局預期,那麼三個燃氣機組會有390萬瓩的缺口,再者,環團質疑南科擴廠恐影響興達燃煤機組準時除役,因此拖慢空污改善的疑慮,也獲委員會討論。
不過,經濟部次長曾文生緩頰說,雖然興達電廠的確不可能在今年底完成環評,但是供電是以電網調度;其實不用特別講興達電廠,雖然興達的確離南科台積電廠最近,煤轉氣期程最受關注,但能源局已把全國用電需求量再上揚的趨勢納入考量了。
曾文生強調,南科2023年要增加88萬瓩需求可如期供應,另外,興達一、二號機兩座燃煤機組也將在2023如期除役,民眾不需擔憂空污問題。
不過,李克聰認為,要降低台電電力供應的不確定性,應該讓台積電多用綠能。李堅明亦指出,台積電面對其它供應鏈的競爭壓力,非常希望能取得全綠電,而非只是憑證,既然電業法已經開放綠能直供,台電應該設法協助台積電能得到直供的真正綠電。
但台電表示,目前還是以綠能業者將綠電送入台電的電網,由台電代供;若要直供,必須接近綠能設備,否則傳輸耗能很多。環署副署長張子敬擔憂台積電搶購不到綠能,特別再三拜託台電多協助台積電。並在結論上提及,「要求經濟部及台南市政府推估得配合本案量產用電時程,優先提供本案對應之再生能源發電量。」
而由於包括台積電等許多案子反覆討論電力供需問題,環評委員會也在臨時提案中,提出未來將要求經濟部擇期報告「全國電源開發」及「供電時程規劃與再生能源權證制度」,供未來其他重大環評參考。
水利署:2031台南供水能力達126萬噸 大於需求118萬噸
水利署則表示,包括曾文水庫加高、聯通管建置、再生水廠計畫、白河水庫更新與改善管線漏水,將來台南的供水,包括南科,產業與民生都沒有問題。
南科目前每日用水13萬噸,但為了台積電進駐,將從原環評的25萬噸提高到32.5萬噸,雖然已經承諾其中的8.3萬噸將由再生水供應,但仍遭憂會衝擊台南的供水。
水利署指出,目前台南的供需水量都是93萬噸,因此水情有吃緊的問題。但曾文水庫加高將增量15萬噸、南高兩市聯通管2019年完成將增7萬噸、永康、仁德、安平再生水廠2022年陸續完成再加8.3萬噸、白河水庫更新2027年完成加2.8萬噸與改善管線漏水將減漏3萬噸。雖然估計2031年需求將提高到118萬噸,但供水能力將達126萬噸。
環團之前建議台積電應該提高再生水廠處理效能,即便台積電自己的3奈米廠因為對水的純度要求較高,可能無法使用,但這些再生水可以轉給園區內其他製程使用。不過,大會並沒有採納這個建議。
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