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2018-10-10 14:57:16| 人氣49| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

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防倒閉求償無門推補習班履約保證

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】近年時常傳出大型補習班突然倒閉，影響學生權益深遠。教育部公告「短期補習班補習服務契約書範本」，要求補習班需透過信託或加入品保協會等組織，提供學生「履約保證」，將於7月上路。中華民國補教業品保協會理事長20日在記者會上表示，協會將提供合格標章，業者可張貼在補習班門口，若會員因故倒閉，學生則可透過協會申請同性質、價位的課程服務，讓學習不中斷。

近年來，不少補習業者因招生不足、財務缺口而導致無法繼續經營的狀況時有所聞，尤其若發生在大型連鎖補習班，影響學生數量更是深遠。因此，為保障消費者權益，教育部公告修正「短期補習班補習服務契約書範本」，並自今年7月1日生效。

目前全國有1萬7659家短期補習班，大多屬於「預付型服務」。教育部終身司長黃月麗表示，定型化契約規定，「非按月收費」補習班必須提供履約保證機制，有3種方式可選擇，第一是補習班自行開立信託專戶，把收費總金額30％交付信託；第二是提供金融機構履約保證；第三則是加入補習服務聯合連帶保證。違者可依消費者保護法處3萬元以上30萬元以下罰鍰；經再次令其限期改正而屆期不改正者，處5萬元以上50萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

中華民國補教業品保協會理事長邱昌其表示，由於多數金融機構的履約保證必須有資本額3000萬元的門檻限制，大多補習業者都是中小型補習班，造成很大的困擾，因此整合全國各類型、大小的補習班，成立「中華民國補教業品保協會」，「目前已有超過千家業者申請，且陸續增加中，目標2年內達到5千到1萬家。」

邱昌其進一步說明，中華民國補教業品保協會提供聯合連帶保證協定，完整保障消費者權益，會員有識別標誌，可張貼於補習班門口，方便消費者辨識。若某補習班不幸倒閉，補習班學員可在6個月內，向品保協會尋求在性質相近的補習班換取等值服務，除了採一班面授課方式外，也可利用函授、廣播、電視、網路等多元方式辦理。

履約保證機制將自7月1日起生效，邱昌其也提醒，消費者選擇補習班時，除認明貼有標章的補習班，或直接到品保協會網站上搜尋合格業者，也提醒消費者保留每學期的學費收據，萬一發生倒閉事件時可快速申請補償服務，「如果補習班採『一次收費』，卻開立『多張收據』，顯然是刻意規避教育部所訂定的定型化契約規定，消費者需特別留意。」

年資補償金限一年藍裸照批對教師不公

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】公教年改1日同步上路，但其中「年資補償金」規定在一年內發放完畢，不利只能在2月和8月退休的教師。國民黨立委蔣乃辛2日在立法院提案修法，呼籲將退休教師限期一年發放補償金的規定刪除，否則恐造成明年2月搶退潮；民進黨立委李俊俋認為，公教人員有相同規定，但國民黨版本卻只提到教職員，認為該提案有破壞「衡平原則」的疑慮。

所謂「年資補償金」，是民國85年實施新制退撫時，因舊北野望制前15年每年年資給付率是本俸的5％，新制改為本俸的4％，為了補這1％差額，針對70年至84年開始任教的在職教師，給予「年資補償金」，依年資可領4萬8千多元至68萬不等的補償金。但教師退撫新制規定，明年6月30日以前退休者，可以結算金額，一次全部領取；但對於之後退休者，則完全取消，一毛錢都領不到，

提案的國民黨立委蔣乃辛指出，教職人員不像一般公務員可隨時退休，為顧及學生受教權，教師的退休生效被限縮在2月1日或8月1日，然而，新法規定僅在明年6月30日以前退休者可一次領取，對公務員較沒影響，卻對老師不公平，甚至可能導致教師為了領取年資補償金，一窩蜂趕在明年2月退休，「教育部堅持採公教一致，難道教師也能比照公務員隨時退休嗎？」

國民黨立委柯志恩認為，教育部不斷以「違反公教一致原則」反對修法，這個理由很難說服公教人員，她認為，年資補償金制度是曾經「入法」的規定，修法只是要維持行政法治安定性和信賴保護原則，此外，教育部不斷強調「衡平」的原則，新制卻又規定只有一年內退休才能領取，反而才造成另類的不公平與搶退風潮。

民進黨立委李俊俋則表示，年資補償金訂有一年期限的目的就是給予緩衝期，公務員也有同樣規定，而84年修法至今也已20多年，當時受影響的公教幾乎都可以退休。但國民黨的提案只提到退休教師部分卻沒有公務人員，「難道公務員就沒有違反信賴保護原則嗎？」此外，目前適用舊制年資且還沒退休的教職員剩6萬多人，公務人員則有9萬多人，李俊俋認為蔣乃辛的提案才是破壞衡平原則。

教育部次長林騰蛟回應時強調，年改向來都是基於「公教一體」的原則修法，且新制已經發布實行，如果要檢討修正也應該公教同步檢討。

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