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富邦凱擘頻道上下架 NCC要求公平透明

【2012.02.01／新頭殼newtalk／記者林靖堂／台北報導】

國家通訊傳播委員會（NCC）今（1）日邀集富邦金控蔡明忠等人與會，針對前年富邦凱擘合併案通過時，NCC對合併案作出之附加條件達成情況，邀請大富媒體主要負責人到會說明。會議中，NCC要求富邦須對當時附加條件內，有關頻道公平上下架等條件再提出細部改善計畫，並鼓勵富邦旗下的有線電視系統能於2014年前達成數位化目標。

喧騰一時的富邦凱擘併購案於前（2010）年年底獲NCC與公平會點頭，兩會並提出附加條件，包括制定數位化時程、降低收視費用、落實頻道公平上下架原則…等數個條件。今日在NCC邀請下，富邦蔡明忠等人到會說明相關附加條件落實的進度與狀況。NCC指出，富邦確實有做到當時NCC所要求的大部分條件，但在頻道公平上下架機制、旗下系統業者數位化進度的部分，仍希望業者給予進一步說明。
 
富邦凱擘併購案審查時期，曾引發有線電視系統業者與中華電信MOD間的頻道爭奪戰疑慮。市場紛傳言，為抑制MOD發展，有線電視多系統頻道經營者（MSO）聯合抵制，迫使有線電視頻道難以在MOD上架，此一傳言亦曾為NCC證實。也因此，NCC在審核富邦凱擘併購案時，曾作出富邦與凱擘應有頻道上下架公平制度的附加要求。
 
NCC發言人陳正倉指出，這次會議中，有委員對富邦的有線電視系統頻道上下架制度仍有疑慮；有線電視系統的頻道上下架本應由業者自行協商，但也不應在沒有明確與透明的規則下，隨意將頻道任意調動或下架，損害觀眾的收視權益。
 
陳正倉說：「系統業者掌握通路，但也不要不明不白把人家下架。」最後，NCC委員會要求富邦須針對其所提出之頻道上下架規則，在不夠周延處作出更具體且透明的內容，重新提報給主管機關了解。