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政治中心／綜合報導

「台數科收購東森電視案」引發包括黨政軍、垂直整合、高財務槓桿和上市公司不宜有媒體等諸多質疑，國家通訊傳播委員會（NCC）將依現行法律和行政慣例進行裁決，但是卻傳出NCC主委因受到壓力要用「附負擔」方式讓此交易案的黨政軍和垂直整合爭議解套。東森新聞雲《雲端最前線》主持人楊文嘉今天（23日）表示，政府官員若違法失職，恐怕會遭人向監察院檢舉，不可不慎。

回顧NCC處理有關黨政軍、垂直整合和上市公司購買媒體爭議的交易案，在黨政軍部分，NCC以台北市政府間接投資永佳樂股份，違反「黨政軍條款」為由，駁回永佳樂有線電視股份有限公司申請籌設擴增新北市有線廣播電視經營區案。在垂直整合部分，NCC要求大富併購凱擘後，三年內不得擁有新聞、財經和購物頻道；NCC提出旺中必須切割中視新聞台和中天新聞台等「3項附停止條件」。在上市公司購買媒體部分，NCC駁回台灣大哥大收購凱擘；也特別規定TBC股份不得轉讓給鴻海和亞太（上市公司）。

對於上述這些行政慣例，卻傳出NCC主委因受到壓力要用「附負擔」方式通過「東森電視案」，讓此交易案的黨政軍和垂直整合爭議解套。東森新聞雲《雲端最前線》主持人楊文嘉23日表示，所謂「行政慣例」，就是行政機關對某類事件反覆為相同之處理。而行政機關於作成行政處分時，對於相同或具有同一性質之事件，應受其「行政先例」或「行政慣例」之拘束，稱為「行政自我拘束原則」。

▲政府官員若違法失職，恐怕會遭人向監察院檢舉。（圖／資料照）

楊文嘉說，政府官員若違法失職，恐怕會遭人向監察院檢舉。根據公務人員懲戒法，若確認有違法行為，可能會面臨免除職務、撤職、剝奪或減少退休金、休職、降級、減俸、罰款、記過和申誡等九種處分，「我不是恐嚇NCC委員，而是做每件事情，必須遵守職權倫理、行為義務」。

國民黨立委李彥秀也說，在廣電三法中，「黨政軍是一股都不能有」，條文中更沒有「例外」的文字內容，雖然時代在變，但是在沒有修法的情形下，NCC執法仍必須有一致性。