【緯來新聞網】農業部與衛福部研擬推動「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」，10日召開會議並形成初步共識，針對動物用藥登錄不足的問題，擬將現行登錄制度調整為公告制度，同時規劃採行雙軌購藥機制，待討論有結果後才讓新規上路。《緯來新聞網》整理相關內容供飼主們快速掌握資訊。

寵物急診恐耽誤？新制上路爭議不斷。（圖／取自免費圖庫PIXABAY）

農業部表示，未來仍將持續蒐集各界意見，在配套措施尚未完備前，新制不會貿然上路。會中亦有超過四分之三與會者傾向支持暫緩推動該制度，因此政策確定延後實施。目前將進入過渡階段，重點在於確保動物用藥供應穩定不中斷。

新規公布後，對多數飼主來說，最直接的疑問是，未來帶犬貓看病是否會變得更麻煩。依現行規畫，新制採雙軌管理，部分同時可供人與犬貓使用的藥品，若已由藥商完成登錄為「動物保護用藥」，可直接提供獸醫院使用；若尚未完成登錄，獸醫師則須開立購藥證明，再由飼主自行前往藥局購買，之後帶回診所，由獸醫調整成適合寵物使用的劑量。

這意味著，飼主未來可能不再只是「帶寵物看診」而已，而是必須在醫院與藥局之間來回奔波。若是一般慢性病或常規用藥，增加的是時間與交通負擔；但若遇到夜間急診、突發病況，問題就不只是多跑一趟，而是能否即時拿到藥物，攸關治療時效。

這項制度調整，起因於人用藥品長年存在法規銜接問題。2015年《動物保護法》修正後，已允許在動物藥品不足時，可使用人用藥品協助治療犬貓等非經濟動物；但《藥事法》對藥商可販售對象的規範並未納入獸醫院，形成實務落差。近年主管機關加強藥物流向查核後，部分藥商因擔心違規受罰，減少或停止供應獸醫院，讓臨床端取得部分藥物更不容易，也促使農業部與衛福部著手建立新管理機制。

不過，新制上路前最大的壓力，仍落在第一線就醫情境。官方資料顯示，截至3月31日，公告可供犬貓使用的人用藥品共有701項，但完成登錄者僅144項。獸醫界關注的是，多項急救針劑與醫用氧氣等關鍵品項仍未完成登錄。一旦毛孩半夜需要急救，若附近藥局已打烊，或特定藥品只有少數藥局販售，飼主即使拿到購藥證明，也可能面臨買不到藥、來不及用藥的情況。

從飼主角度看，新制也可能改變醫療費用的呈現方式。過去不少獸醫院收費多以整體診療計價，藥費與治療費未必明確區分；未來若改由部分藥品由飼主持證明到藥局購買，藥價將更清楚，也可能更接近人用藥品價格。對希望掌握明細的飼主而言，這被視為價格透明化的一步，但前提是流程順暢，且不影響治療效率。

藥商不願積極登錄，也是制度推進緩慢的原因之一。業界評估，台灣犬貓數量約300萬隻，整體用藥市場遠小於人用藥品市場，加上犬貓體型較小、實際用量有限，若還要重新設計外盒、標示與提出登錄申請，成本與收益未必相符，因此多數業者態度保守。

為減少急診斷藥疑慮，農業部提出修正方向，擬納入獸醫師可開立「儲備用藥購藥證明」，讓獸醫院得以事先向藥局購買部分藥品備用。不過，衛福部食藥署對此持反對意見，認為若放寬儲備，可能讓藥物流向管理變得更複雜，也會削弱藥商將產品登錄為動保用藥的誘因。

另有藥界提出「寄存藥品」構想，建議由獸醫院先向藥局購買一定數量藥品，暫時備放於院內，遇到急診可優先使用，事後再補齊文件並對應到單一寵物個案。這套模式目前已成為藥師與獸醫界討論的折衷方向之一。

農業部防檢署4月10日已就修正草案召開討論會，會議以蒐集意見為主，後續仍需保留預告與修正作業，今召開會議並形成初步共識，針對動物用藥登錄不足的問題，擬將現行登錄制度調整為公告制度，同時規劃採行雙軌購藥機制，待討論有結果後才讓新規上路。

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