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賴揆上任的第一箭，不是修一例一休，而是為軍公教加薪3%，雖然推翻林全院長在前兩個月所做的決議，卻立即為自己博得「暖男」美名，同時撫慰了被砍年金的公教人員。再者調本俸，年金也會跟著漲，退休軍公教或許也會感念而不再「拔菜」，抱著這樣想法的「實事內閣」，能否因此逆轉聲勢，值得觀察。



過去被視為捧著金飯碗的公務員，每年高普考總是擠破頭，但受到年金改革與軍公教被汙名化的影響，今年報考人數明顯下滑。透過加薪是否能如期發揮穩定公務與帶動企業薪資成長之目標？從過去16年3次軍公教調薪的經驗看，民國90年、94年至100年每回軍公教都加薪3%，但大學畢業的社會新鮮人起薪，始終盤旋在26K，顯見政府發言的背後，另有一番算計。與其說「實事內閣」欲以軍公教加薪帶動內需，不如說是賴揆用這招為自己掙脫緊箍咒。這可由內閣人事微調，便能推測賴揆授權有限。所以幫軍公教加薪，也是幫自己在公務體系站穩腳步，除了推動政策可獲更多助力外，更可因提高聲望動能，與蔡總統平起平坐。

常言道「換位子，換腦袋」，猶記綠營在野時，對馬政府為軍公教加薪，定位成選舉綁樁，如今卻要大家不要有過多政治聯想，典型的「此地無銀三百兩」。誰都知道民進黨政府才在年金改革時，讓軍公教大失血，弄得蔡總統不僅滿意度直直落。此時經由加薪，安撫軍公教，自是有利穩住明年的縣市長選情。但府院高層可能忘了，社會還有30年沒調薪的代課老師，因為低薪出走的年輕人，以及公部門中所得有上限的約聘僱員工。年初因「一例一休」帶動物價上漲，此時加薪雖有助減緩通貨膨脹，不過對大多數的勞工而言，「一例一休」非但沒增加就業，老闆還控制加班。儘管當局以主計總處的統計說明，上半年的加班費較去年同期增加8.2%，卻不思「一例一休」將休息日加班費提高1.67倍，但加班費增加不到1成，可見勞工是未蒙其利，反受其害。此次加薪擴及國營事業與公股銀行，同屬公教人員的代課老師已30年沒調薪了，每堂課40分鐘260元，平均1分鐘不到7元，還要扣稅，而且寒暑假沒收入。公家單位的約聘僱人員則因俸點有上限，等於薪水有天花板，一般年資超過10年，幾乎沒有上調空間，相形之下真是情何以堪。在這個藍綠對立、階級對立與世代對立嚴重的「三立」年代，當局企圖以軍公教加薪帶動企業跟進的同時，請仔細看看勞動市場中的弱勢。要知道台灣現在已是全球人才外流最嚴重的國家，如繼續強化對立，無法讓多數人共享經濟成長的果實，只會逼著大家用腳投票。屆時再換閣揆也無濟於事，拜託當局好好拚經濟救台灣，讓所有的人都能雨露均霑加到薪。（作者為國家政策研究基金會副研究員）(中國時報)